Nación: Sistema penitenciario, seguridad y trata de personas en agenda

27/06/2011

Sistema penitenciario, seguridad y trata de personas en la agenda de la comisión de justicia del Senado
La comisión de Justicia y Asuntos Penales de la Cámara alta, que preside la salteña Sonia Escudero, se reunirá mañana, desde las 14 hs. en el salón Arturo Illia, con una agenda de variados temas. Entre otras cuestiones, los senadores, junto a varios expertos y la representante de  Dirección Nacional de Política Criminal del Ministerio de Seguridad de la Nación, Paula Honisch,  analizaran tres iniciativas relacionadas con el sistema penitenciario y la situación de carcelaria.
Asimismo, los legisladores pondrán en consideración el borrador de dictamen elaborado en relación con el proyecto de ley de la senadora Hilda “Chiche” Duhalde, que declara la emergencia en materia de seguridad ciudadana por el término de dos años.
Luego, desde las 15 hs., en una reunión conjunta con la comisión de seguridad interior y narcotráfico, los senadores que integran la comisión de Justicia intentarán emitir dictamen en relación con varios proyectos que proponen modificaciones en la legislación vigente en materia de trata de personas.
Entre los proyectos en agenda de la comisión, figura uno de autoría de la senadora Escudero, que propone crear el Consejo Federal Penitenciario. También se abocarán al tratamiento de otros dos –que ya cuentan con sanción de la Cámara de Diputados- que modifican la ley 24.660 sobre Ejecución de la Pena Privativa de la Libertad: unos trata sobre la distribución de la renumeración del trabajo del interno; en tanto que la segunda iniciativa es acerca del acceso a la Educación Pública en los establecimientos penitenciarios.
A tal efecto, fueron invitados varios expositores: el Procurador y el Director del Servicio Penitenciario de la Nación, Francisco Mugnolo y Victor Hortel, respectivamente; el Director del Observatorio de Derechos Humanos y Juez de la Cámara  Penal, Contravencional y de Faltas de la Ciudad de Buenos Aires, Sergio Delgado; el Vicepresidente del Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales  (INECIP), Alberto Binder; y el Dr. Leonardo Filippini.
En relación con el delito de trata de personas, la comisión elaboró un dictamen sobre la base de cuatro proyectos presentados por Beatriz de Alperovich y Sergio Mansilla;  Roy Nikisch; la formoseña Adriana Bortolozzi; y  Liliana Negre de Alonso.
Entre los principales puntos de la reforma, cabe mencionar que el dictamen dice expresamente que “el consentimiento dado por la víctima de la trata de personas no constituirá en ningún caso causal de eximición de responsabilidad penal, civil o administrativa”.
Además, incluye una nueva definición de trata: “se entiende por trata de personas el ofrecimiento, la captación, el traslado, la recepción o acogida de personas con fines de explotación, entre diferentes puntos del país, o desde o hacia otros países”.

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La comisión de Justicia y Asuntos Penales de la Cámara alta, que preside la salteña Sonia Escudero, se reunirá mañana, desde las 14 hs. en el salón Arturo Illia, con una agenda de variados temas.

Entre otras cuestiones, los senadores, junto a varios expertos y la representante de  Dirección Nacional de Política Criminal del Ministerio de Seguridad de la Nación, Paula Honisch,  analizaran tres iniciativas relacionadas con el sistema penitenciario y la situación de carcelaria. 

Asimismo, los legisladores pondrán en consideración el borrador de dictamen elaborado en relación con el proyecto de ley de la senadora Hilda “Chiche” Duhalde, que declara la emergencia en materia de seguridad ciudadana por el término de dos años. 

Luego, desde las 15 hs., en una reunión conjunta con la comisión de seguridad interior y narcotráfico, los senadores que integran la comisión de Justicia intentarán emitir dictamen en relación con varios proyectos que proponen modificaciones en la legislación vigente en materia de trata de personas. 

Entre los proyectos en agenda de la comisión, figura uno de autoría de la senadora Escudero, que propone crear el Consejo Federal Penitenciario.

También se abocarán al tratamiento de otros dos –que ya cuentan con sanción de la Cámara de Diputados- que modifican la ley 24.660 sobre Ejecución de la Pena Privativa de la Libertad: unos trata sobre la distribución de la renumeración del trabajo del interno; en tanto que la segunda iniciativa es acerca del acceso a la Educación Pública en los establecimientos penitenciarios. 

A tal efecto, fueron invitados varios expositores: el Procurador y el Director del Servicio Penitenciario de la Nación, Francisco Mugnolo y Victor Hortel, respectivamente; el Director del Observatorio de Derechos Humanos y Juez de la Cámara  Penal, Contravencional y de Faltas de la Ciudad de Buenos Aires, Sergio Delgado; el Vicepresidente del Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales  (INECIP), Alberto Binder; y el Dr. Leonardo Filippini. 

En relación con el delito de trata de personas, la comisión elaboró un dictamen sobre la base de cuatro proyectos presentados por Beatriz de Alperovich y Sergio Mansilla;  Roy Nikisch; la formoseña Adriana Bortolozzi; y  Liliana Negre de Alonso. 

Entre los principales puntos de la reforma, cabe mencionar que el dictamen dice expresamente que “el consentimiento dado por la víctima de la trata de personas no constituirá en ningún caso causal de eximición de responsabilidad penal, civil o administrativa”. 

Además, incluye una nueva definición de trata: “se entiende por trata de personas el ofrecimiento, la captación, el traslado, la recepción o acogida de personas con fines de explotación, entre diferentes puntos del país, o desde o hacia otros países”.

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