Diputados: Décima Sesión Ordinaria

Los diputados aprobaron 1 proyecto de Ley. El debate se centró en la intervención del municipio de Salvador Mazza; obtuvo media sanción tras su aprobación por amplia mayoría parlamentaria.

La sesión del martes 20 de agosto se inició a las 19.32 hs. y finalizó a las 00.42 hs del día miércoles 21. El presidente del Cuerpo Legislativo, Dr. Manuel Santiago Godoy, informó que el plenario se inició con 52 firmas y, posteriormente, ingresaron 2 legisladores más, lo que hizo un total de 54 diputados presentes en la sesión.

PROYECTO APROBADO

Proyecto de Ley: Intervenir el Departamento Ejecutivo Municipal del municipio Profesor Salvador Mazza, departamento San Martín, con encuadre en el artículo 179 de la Constitución Provincial, hasta el hasta el día 10/12/13. Expte. N°: 91-32288-13. Aprobado con modificaciones. Pasó al Senado en revisión. El proyecto obtuvo el voto positivo de los bloques Justicialista, Frente Para la Victoria, Memoria y Movilización Néstor Kirchner, Frente Plural, Alternativa Parlamentaria, Frente Salteño, Partido Propuesta Salteña, Lealtad Popular, Frente Democrático, Partido Conservador Popular, Identidad Renovadora y Unión Cívica Radical; tuvo el voto negativo del bloque Renovador de Salta.

DEBATE SOBRE INTERVENCIÓN DEL MUNICIPIO DE SALVADOR MAZZA

El presidente de la comisión de Legislación General y diputado representante del departamento San Martín, Mario Ángel (PJ) se refirió a la conflictiva situación del municipio de Salvador Mazza, “que viene siendo noticia desde hace mucho tiempo”; al respecto sostuvo que: “la comunidad espera que los funcionarios públicos cumplan con el mandato que le confirió el pueblo. Creemos que el municipio se encuentra en una crisis que afecta a todos los niveles de la autoridad municipal. Y con lo último que sucedió, donde el jefe comunal está involucrado por hechos de prostitución y de trata de personas, el flagelo que tantas organizaciones están tratando de combatir; creemos que moral y éticamente no está en condiciones de conducir el destino de un pueblo”. Finalmente, el legislador sostuvo que “están dadas las condiciones para que el Poder Ejecutivo proceda a la intervención de Salvador Mazza, y es por ello que se presentó este proyecto de ley”.

En tanto el diputado Héctor Camacho (MMNK), autor del proyecto de ley de pedido de intervención del municipio de Salvador Mazza y representante del departamento San Martín, agradeció el apoyo de los legisladores que acompañan este proyecto; y se refirió a la responsabilidad de los funcionarios públicos:“somos parte de la política y tenemos la responsabilidad de cuidarla, ya que entendemos que la política es un instrumento que debe servir para cambiar la realidad de las personas y mantener su dignidad”. Asimismo, sostuvo la necesidad de que la gente se sienta respaldada por las decisiones políticas, “no cabe más que la gente considere y vea de parte nuestra que tenemos que darles un respaldo”. Finalmente, Camacho manifestó: “creemos que esta es la manera en la que tenemos que cuidar la democracia que tanto nos costó. Queremos esclarecer este hecho y creemos que es la manera de cuidar la política y la democracia”.

El presidente de la Cámara de Diputados, Manuel Santiago Godoy remarcó el compromiso y la voluntad política de la Provincia y de la Nación en la lucha contra la trata de personas y señaló las políticas implementadas en la región, al tiempo que indicó que se debe profundizar y avanzar contra este flagelo con un fuerte compromiso desde todos los sectores. Respecto a la intervención del municipio afirmó, “hoy estamos echando a un intendente porque no tiene voluntad de luchar contra la trata; esta es la razón de gravedad institucional, porque con su conducta alteró la voluntad de la provincia y la nación. En un país donde la presidenta y en una provincia donde el gobernador han tenido una voluntad política de combatir la trata de personas, requiere la misma conducta de todos sus funcionarios. La voluntad para luchar contra la trata de personas debe ser absolutamente de todos, de toda la población de Salta y de todos los funcionarios.

En tanto, el vicepresidente del bloque Justicialista, Omar Soches López destacó la trascendencia de las políticas contra la trata de personas impulsadas por el Gobierno provincial y nacional, y manifestó que “Salta es una de las provincias que más ha luchado en toda la región contra la trata de personas, no se puede aceptar que un funcionario público, ni que cualquier otra persona, vayan a esos lugares y pague para tener sexo, ya que quien paga por esto está avalando la trata de personas”.

Por su parte, la diputada Irene Soler del bloque del Partido Conservador Popular se refirió a la normativa legal sobre la lucha contra la trata de personas, al respecto expreso que “el país se ha comprometido, mediante diversos tratados internacionales, a la lucha contra la trata de personas y se trata de un compromiso que ha tomado el Estado y al que deben comprometerse los tres poderes y la sociedad”. La legisladora sostuvo que “el caso del intendente Villalba es particularmente grave porque es el Estado quien debe luchar contra la trata, y cómo lo va a hacer el Estado Municipal si su representante está involucrado, cuando es él el quien la debería combatir. Sin clientes no hay trata”. Soler, también hizo referencia a los proyectos que se encuentran en el Senado de la Nación sobre la penalización a los clientes de la prostitución, y sostuvo: “cuando hay trata de personas, cuando hay una persona sometida a una situación de esclavitud sexual, es evidente que quien consume esto, debe ser penalizado”. Finalmente, la diputada sostuvo que si bien aún no se encuentra tipificada esta conducta, “la sociedad requiere una respuesta política y por lo tanto, yo apoyo esta intervención del municipio”.

El presidente del bloque del Partido Obrero, Claudio Del Plá manifestó que el debate no solamente debe girar en relación a la conducta del intendente Villalba y su carácter de cliente de un prostíbulo; sino que esta situación muestra una gravedad mayor que es la complicidad del poder político con un negocio “antihumano” como lo es la trata de personas. Al respecto, el legislador sostuvo que “si bien no existen más figuras como whiskerías o prostíbulos, si existen estos otros lugares que figuran como confiterías y tapan prostíbulos y todo esto es encubierto por el poder político. Es una zona de frontera y pasan estas cosas, y ya lo hemos discutido reiteradas veces en esta Cámara, tanto por el tráfico de personas como por el narcotráfico. Hay impunidad para este intendente, y el pueblo quiere que se vaya. Hay también un cuestionamiento profundo al manejo de la administración pública”. El Plá sostuvo que desde su bloque se presentará un dictamen “para que sea intervenido el Ejecutivo de Salvador Mazza, el Concejo Deliberante y para una comisión de vecinos, electa por los vecinos en asamblea, pueda dirigir la transición y realizar una investigación sobre este tramado mafioso”.

En tanto, el presidente de la comisión de Derechos Humanos Lucas Godoy (PJ) se refirió a la responsabilidad política e institucional del intendente de Salvador Mazza, al respecto sostuvo que: “hoy tratamos la intervención de un municipio porque al intendente se lo encontró en un lugar donde hay trata de personas. Esta es la fundamentación por la cual pretendemos intervenir el municipio, la responsabilidad política que le cabe a ese intendente que fue encontrado en esa situación”. Asimismo, el legislador expresó que el delito de trata es de competencia federal “por eso actúan fuerzas federales y muchas veces esto se hizo en conjunto con fuerzas de la provincia, y este tema se transformó en una lucha política del Gobierno de la Provincia. Esto no es mirar a otro lado en un delito complejo que se conecta también con otros tipos de delitos, como el narcotráfico. Y es también una política del Gobierno Nacional”.

Finalmente, el diputado Godoy (h) indicó la necesidad de ejercer las tareas que le competen a cada uno de los Poderes del Estado, “debe nombrarse un interventor y un llamado a elección, la gente de manera democrática deberá decidir quién terminará el mandato del Municipio intervenido. También deben continuar las investigaciones sobre si existen complicidades u otros lugares donde se desarrolle este delito. Por eso, nosotros proponemos la intervención, el plazo de intervención y el llamado a elecciones para terminar ese mandato en el municipio”.

En otro sentido, el presidente del bloque Frente Plural, Matías Posadas destacó las políticas implementadas por el Gobierno provincial en relación a la lucha contra la trata de personas; en este marco indicó que “desde esta Cámara debemos acompañar los enormes esfuerzos que se llevan adelante desde distintos sectores contra la lucha contra la trata de personas; la legislatura debe tener un pronunciamiento categórico mediante la intervención como remedio constitucional".

Por su parte, el presidente del bloque Renovador de Salta, Cristóbal Cornejo hizo referencia a la responsabilidad de los Concejos Deliberantes y de funcionarios en cuanto al control de las políticas públicas y de control de los intendentes. Además, se refirió a la responsabilidad de funcionarios en la habilitación y control de lugares que se habilitan. Respecto a la intervención del municipio de Salvador Mazza señaló “El PRS no está de acuerdo con la intervención de Salvador Mazza, pero si con la destitución de Villalba. El intendente cometió un error de extrema gravedad y tiene que dejar de ser intendente, intervenir el municipio es un remedio constitucional extremo. También me preocupa quién habilitó ese lugar; hubo un funcionario del municipio de Capital que habilitó ese lugar. Debería haber funcionado y debe funcionar el Concejo Deliberante de Salvador Mazza. Pedimos la renuncia de este funcionario público”.

Asimismo, la presidenta del bloque Partido Propuesta Salteña, Virginia Cornejo, se refirió a los operativos llevados a cabo en el marco de las políticas de lucha contra la trata; respecto al pedido de intervención señaló que "se tendrían que intervenir los poderes Ejecutivos y el Legislativo de Salvador Mazza. El informe de la Auditoria fue lapidario en contra la gestión del intendente Carlos Villalba; estamos hablando del comienzo de una gran investigación. Es aberrante esta situación".

Además, el presidente del bloque Lealtad Popular, Guillermo Martinelli cuestionó la falta de controles sobre lugares que se habilitan para una determinada actividad por parte de los municipios e hizo hincapié en las políticas de lucha contra la trata de personas en nuestra provincia; en tanto, respecto a la intervención del municipio de Salvador Mazza indicó, “queremos que esto sea el punto final, porque queremos un pueblo en paz que pueda conducirse. Es necesario que este cuerpo responda al pueblo de la Provincia de Salta y a las instituciones que están forjadas en la Constitución. Esta situación produce una indignación; esta intervención está fundada en diversas razones. El Concejo Deliberante de Salvador Mazza no tomó la decisión, sino que se sumó a la conducta del intendente, por lo cual los Diputados no debemos quedarnos de brazos cruzados”.

Por otra parte, el presidente del bloque Unión Cívica Radical, Román Villanueva se refirió a las responsabilidades políticas y de la sociedad en cuanto a la lucha contra la trata de personas. Al respecto, sostuvo, “acompañamos este proyecto de intervención. Quienes tienen responsabilidades políticas, deben asumirlas, y nosotros debemos actuar en consecuencia. Es tan grave la trata de personas ya que vulnera el derecho de cualquier ciudadano. Siento vergüenza y veo con preocupación cómo a veces los Concejos Deliberante no actúan en consecuencia, porque si hubieran actuado como deben, hoy no deberíamos estar tratando esta intervención”.

En otro sentido, la presidenta del bloque Identidad Renovadora, Virginia Diéguez cuestionó la falta de control por parte del Concejo Deliberante de la localidad de Salvador Mazza y se refirió a la labor de la Auditoría de la Provincia. Así también sostuvo “por lo que hizo el intendente Villalba, considero que el Concejo Deliberante debería haber pedido la destitución del mismo, por lo tanto los concejales no cumplieron con las funciones que se les confiere con su cargo. Pienso que la manera más rápida y eficiente es que se intervenga, porque así se está poniendo un plazo para que la situación se normalice y se restablezca el orden institucional. Pero tenemos que hacer una reflexión, porque los dirigentes y las personas que suben a los cargos, muchas veces no están capacitados y se olvidan que, por encima del partido, están los principios. Si los Concejos y los auditores controlaran, creo que no llegaríamos a la situación de las instituciones como estamos ahora. Por esto, apoyo la intervención con la emergencia del llamado a elecciones”.

PROYECTOS VUELTOS A COMISIÓN

Proyecto de Ley: El Poder Ejecutivo Provincial deberá reconocer un monto económico suficiente a los pequeños productores ganaderos por cada una de las cabezas de ganado que pierden, como consecuencia directa de ataques de cualquiera de los grandes felinos protegidos. Son autores del proyecto, los Diputados Héctor Miguel Calabró y Fernando Roberto Fabián. Se analiza en las Comisiones de Producción; de Hacienda y Presupuesto; y de Legislación General. Cuenta con dictámenes para su aprobación. Pertenece al Bloque Justicialista. Expte. 91-31.556/13.

Proyecto de Ley: Crear el Régimen de Promoción al Arte Mural, el cual tiene por finalidad la promoción y el incentivo de la cultura popular y el turismo en la Provincia. Es autor del proyecto, el Diputado Ricardo Narciso Alonso. Se debate en las Comisiones de Cultura; de Turismo; de Obras Públicas; y de Legislación General. Cuenta con dictámenes para su aprobación. Pertenece al Bloque Frente Salteño. Expte. 91-28.760/12.

Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Nacional arbitre los medios necesarios a efectos de realizar los estudios técnicos para el mantenimiento de la estructura del puente carretero sobre el río Bermejo y obras complementarias sobre la traza de la ruta nacional 34. Es autor del proyecto, el Diputado Salvador Gustavo Scavuzzo. Se analiza en la Comisión de Obras Públicas, con dictamen. Pertenece al Bloque Justicialista. Expte. 91-32.151/13.
Proyecto de Resolución: Declarar de interés de esta Cámara las fiestas patronales de la localidad Campo Santo, en honor al Señor y la Virgen del Milagro, a celebrarse el 22 de setiembre de 2013. Es autor del proyecto, el Diputado Tomás Francisco Torres. Se analiza en la Comisión de Cultura, y cuenta con dictamen para su aprobación. Pertenece al Bloque Frente para la Victoria. Expte. 91-32.252/13.
Proyecto de Ley: Declarar Lugar Histórico Provincial a la localidad El Arenal, ubicada a 20 km al sur de la ciudad de Rosario de la Frontera. Es autora del proyecto, la Diputada Alina Valeria Orozco. Se analiza en las Comisiones de Cultura; y de Legislación General. Pertenece al Bloque Frente Plural. Expte. 91-31.906/13.

Proyecto de Ley: Modificar el artículo 14 del Anexo A, de la Ley Nº 6.830 “Estatuto del Educador”. Son autores del proyecto, los Diputados Guido Giacosa Fernández y Francisca de Jesús Jiménez. Se debate en las Comisiones de Educación; y de Legislación General. Cuenta con dictámenes para su aprobación. Pertenece al Bloque Partido Justicialista Alternativa Parlamentaria, cupo cedido por el Bloque Justicialista. Expte. 91-29.736/12.

Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo declare de interés provincial el 3º Encuentro de Trabajadores de la CTA y el 2º Encuentro de Trabajadores de la Administración Pública Provincial y Municipal del NOA y NEA, que se realizarán el 3 de setiembre de 2013. Es autor del proyecto, el Diputado Pablo César Viel. Se debate en la Comisión de Asuntos Laborales y Previsión Social. Pertenece al Bloque Memoria y Movilización Néstor Kirchner. Expte. 91-32.270/13.

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