Cámara baja: Vigésima Tercera Sesión Ordinaria

03/10/2012

El debate parlamentario se centró en torno a la municipalización de Aguas Blancas, vecinos de la zona acompañaron la aprobación de esta Ley. Los diputados aprobaron 5 proyectos de Ley, 2 de Declaración, 16 pedidos de informes, un paquete de proyectos de Declaración y Resolución; y un paquete de proyectos de Declaración con dictamen de la comisión de Obras Públicas para incluir obras en el Presupuesto Provincial 2013.

La sesión del martes 2 de Octubre se inició a las 19.30 hs. y finalizó a las 00.20 hs. por acuerdo de los distintos bloques políticos. El presidente del Cuerpo Legislativo, Dr. Manuel Santiago Godoy, informó que la sesión se inició con 50 firmas y posteriormente ingresaron 6 legisladores más, lo que hizo un total de 56 diputados presentes.

ACTIVIDADES Y REUNIONES:

El titular de la Cámara baja informó que mañana, miércoles 3 de octubre, se reunirán en el Salón de los Presidentes con los integrantes del Parlamento del NOA con el fin de preparar los proyectos que llevarán para discutir en el próximo Parlamento del NOA a realizarse en Jujuy los días 11 y 12 del corriente mes.
Por otra parte, informó que mañana, a hs. 14 se realizará una jornada organizada por el Ministerio de Derechos Humanos, UNICEF, el Instituto Nacional contra la Discriminación la Xenofobia y el Racismo (INADI) y la Cámara de Diputados, en donde especialistas en niñez y adolescencia disertarán y analizarán las reformas previstas en el marco del proyecto de ley de reforma del Código Civil y comercial que se analiza en Congreso Nacional. La jornada denominada “Los derechos de niños, niñas y adolescentes en la reforma del Código Civil y Comercial” está destinada a legisladores, referentes de la Justicia, organizaciones de DD.HH., colegios profesionales, universidades y público en general.
Además, el próximo viernes 5 de octubre a hs. 10 se realizará un nuevo Recinto Abierto y se discutirá sobre el voto a los 16 años con, aproximadamente, 300 alumnos de diferentes instituciones educativas.

HOMENAJES:

Al inicio de la sesión, los legisladores de los diferentes bloques políticos hicieron mención al Colegio Corazón de Jesús de la Provincia de Salta, ya que el próximo 8 de octubre cumplirá 125 años de tarea educativa. También hicieron mención al cineasta Octavio Getino, uno de los máximos referentes del cine político y social de las décadas del ‘60 y ‘70 en la Argentina, quien falleció a los 77 años a causa de una enfermedad terminal. Fue fundador del grupo Cine Liberación y difusor del cine político en Argentina. Este grupo ponía la difusión del cine como herramienta política. Fue director del Instituto Nacional de Cine entre 1980 y 1990.
Por otra parte, mencionaron a Día Internacional de la No Violencia, designado en honor al día del nacimiento de Mahatma Ghandi, pionero de la filosofía y la estrategia de la no violencia a nivel mundial. En este sentido, los diputados se refirieron a la violencia de género, y se solicitó se informe correctamente a las mujeres para que sepan dónde y cómo deben realizarse las denuncias correspondientes ante una situación de violencia. Además, se refirieron al Día del Escribano Público, el cual se celebra el 2 de octubre en nuestro país, coincidentemente con el "Día del Notariado Latino"; y mencionaron al Dr. Victorino de la Plaza quien se desempeñara como escribano público.
Asimismo, los legisladores homenajearon también a los recolectores de residuos por celebrarse este 2 de octubre su día. También hicieron mención a la Escuela N° 4060 “Ceferino Namuncurá” del Departamento de Anta, entre Joaquín V. González y El Quebrachal, que está cumpliendo 50 años de actividad y que el próximo jueves recibirá la visita del ministro de Educación, junto a otros funcionarios de ese Ministerio.
Los diputados realizaron homenajes a los alumnos de nivel secundario del departamento Cafayate quienes accedieron a instancias nacionales de una competencia estudiantil de matemáticas. También hicieron mención a la labor deportiva de los salteños Kevin y Luciano Benavidez, que se en una prueba de motos enduro en Alemania.

MANIFESTACIONES:

Los legisladores de los diferentes bloques políticos se refirieron a la falta de inversión en micros y autobuses, como también a la falta de prestación de buen servicio por parte de la empresa La Veloz del Norte a los habitantes del sur provincial. Además, solicitaron un mayor compromiso por parte de los profesionales de la salud en Rosario de la Frontera al momento de brindar la atención médica correspondiente, además de cumplir con los horarios establecidos para la atención. Asimismo, solicitaron al ministro de Salud de la Provincia que evalúe las necesidades de la población. Posteriormente, con respecto a las políticas de salud impulsadas desde el Gobierno, otros diputados consideraron que el Gobierno Provincial hizo un gran esfuerzo en materia de salud en los últimos años. Al mismo tiempo, sostuvieron que se debe reconocer que se está trabajando en salud de la mejor manera posible, con respecto a los trabajos y avances realizados desde hace años.
Por otra parte, diputados de diferentes bancadas hicieron un llamado a respetar la institucionalidad del Estado Nacional y Provincial. Al respecto, instaron a seguir trabajando por más inclusión y por más justicia social. En este sentido, diputados de bancadas opositoras reclamaron mayor acceso a la información pública y una mayor distribución de los recursos del Estado.
En tanto, diputados de distintas bancadas se refirieron al cumplimiento de dos años del juicio por la venta de 90ha de tierras de La Ciénaga. A partir de esto, reclamaron la resolución del caso por parte de la Justicia. En otro sentido, diputados del bloque Justicialista informaron sobre lo que consideraron un “grave problema”, ya que en la localidad de General Güemes en las últimas semanas se produjo el deceso de 200 animales con rabia. Solicitaron la intervención del SENASA o de los Organismos correspondientes para brindar una pronta solución a los habitantes y resguardar su salud.
Por otra parte, desde la Comisión de Derechos Humanos se informó que con el compromiso asumido para presentarse en el departamento de General Güemes por las causas de apremios; en aquella oportunidad se entrevistaron con un gran número de personas y en la actualidad la comisión sigue en contacto con las personas entrevistadas. El presidente de la comisión sostuvo que en una de las entrevistas, dos mujeres solicitaron que trasladen las antenas de teléfonos ya que manifiestan que por las radiaciones se enfermaron y fallecieron algunos vecinos; los diputados de la comisión se comprometieron a averiguar y gestionar soluciones dentro de las competencias que tienen. Posteriormente, se explicó que existe una ordenanza que establece que estas antenas deben trasladarse a 500 metros del ejido urbano de General Güemes, y esto debe ser cumplido. Además, se informó que no hay ninguna medida en el Juzgado Federal que determine que las antenas no se van a trasladar, por lo cual las empresas correspondientes deben cumplir con esta norma que ya existe, independientemente de los estudios y análisis de radiación, pero deben cumplir con esta Ley municipal.
Seguidamente, diputados hicieron mención a las elecciones que se realizaran próximamente en el Instituto Provincial de Pueblos Indígenas (IPPIS); y expresaron su preocupación por las demoras administrativas para otorgar la personería jurídica a las comunidades. Además, indicaron que las comunidades elegirán a sus autoridades, pero solamente podrán participar aquellas que tengan sus papeles de personería jurídica, y las que tengan sus papeles en trámite no podrán participar, razón por la que solicitaron se agilicen estos trámites.

PROYECTOS APROBADOS:

1. Paquete de Proyectos de Resolución: 1 del Bloque Renovador de Salta, 1 del Bloque Unión Cívica Radical, 9 del Bloque Justicialista, 1 del Bloque Frente Salteño y 1 conjunto entre los Bloques Justicialista, Frente Salteño, Frente Para la Victoria y Frente Plural.
Paquete de Proyectos de Declaración: 1 del Bloque Justicialista, 1 del Bloque Frente Salteño y 1 conjunto entre los Bloques Justicialista, Frente Salteño, Frente Para la Victoria y Frente Plural.
Paquete de Proyectos de Declaración con dictamen de la comisión de Obras Públicas: 36 proyectos que solicitan se realicen los trámites necesarios para lograr la concreción de diversas obras, o su incorporación en el Plan de Obras Públicas en el Presupuesto Provincial - Ejercicio 2013.

Proyecto de Ley: Disponer de una fracción del inmueble identificado con la Matrícula Nº 10.533 del departamento General Güemes, para ser destinada a uso público de recreación. Expte. 91-28.824/12. Pasó al Senado en revisión.
Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial arbitre los medios necesarios para la construcción de un Playón Deportivo en el establecimiento educativo de nivel primario Nº 4.437 Coronel Lorenzo Barcala, municipio El Quebrachal, departamento Anta. Expte. N°: 91-29.919/12.
Proyecto de Ley - en revisión: Garantizar que el embarazo, la maternidad y la paternidad no constituyen impedimento para el acceso y/o permanencia de los alumnos en las instituciones educativas de la Provincia, tanto de gestión estatal como privada. Expte. N°: 91-28.631/12. Se ratificó la sanción dada por esta Cámara. Pasó al Senado nuevamente en revisión.
Proyecto de Ley - nuevamente en revisión: Convócase a consulta popular a los electores del municipio San Ramón de la Nueva Orán, de acuerdo al Art. 170 de la Constitución Provincial, para la creación del nuevo Municipio de Aguas Blancas. Expte. N°: 91-25.802/10. Pasó al poder Ejecutivo.
Proyecto de Ley: Créase en el Municipio de El Galpón, Departamento Metán, un Juzgado de Paz Lego con asiento en la localidad de El Tunal, con jurisdicción dentro de los siguientes límites: al Norte Río Juramento; al sur Departamento Rosario de La Frontera; al oeste Río Medina-Arroyo La Corneta y/ o Ruta Provincial N° 31; al Este partiendo desde el Río Juramento por el límite Norte de la Finca El Pueblo (Catastro 8639,8640 y 8641) allí hacia el Sur por el límite Este de las Fincas Paso de Las Carretas (catastro 8597,8491 y 8492) y Cuchi Pozo (catastro 8733 y 8734). Expte. N°: 91-29.075/12. Pasó al Senado en revisión.
Proyecto de Ley: Crear un Juzgado de Paz Lego con asiento en la localidad La Unión, jurisdicción del municipio Rivadavia Banda Sur, departamento Rivadavia. Expte. N°: 91-29.942/12. Pasó al Senado en revisión.
Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, en todas aquellas cuestiones relacionadas con servicio de asesoramiento, investigación y técnicos, de los que carezca el Estado Provincial, convoque como consultoras a la Universidad Nacional de Salta y a la Universidad Católica de Salta. Expte. N°: 91-27.141/11.

PROYECTOS VUELTOS A COMISIÓN:

Mensaje y proyecto de Ley: Adhiérese la provincia de Salta a la Ley Nacional Nº 25.854 de Creación del Registro Único de Aspirantes a Guarda con Fines Adoptivos. Se analiza en la Comisión de Legislación General. Expte. N°: 91-29.985/12.
Proyecto de Ley: Establecer el Régimen de Regularización y Transparencia Dominial de la Provincia de Salta, destinado a dotar a las tierras rurales de una seguridad jurídica. Es autor del proyecto, el Diputado Néstor Javier David del bloque del Frente Salteño. Se analiza en las comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto; y Legislación General. Expte. N°: 91-28.706/12.

PROYECTO PENDIENTE DE TRATAMIENTO:

Proyecto de Ley: Autorizar al Gobierno de la provincia de Salta a transferir en carácter de donación a favor del Centro Argentino de Pocitos el inmueble identificado con la Matrícula 7128 de la localidad Prof. Salvador Mazza, departamento General San Martín. Es autor del proyecto, el Diputado Mario Oscar Ángel. Se encuentra en las Comisiones de Obras Públicas; Hacienda y Presupuesto; y Legislación General. Pertenece al Bloque Justicialista. Expte. N°: 91-30.241/12.

ARTÍCULO 166 DEL REGLAMENTO DE LA CÁMARA BAJA – 16 PEDIDOS DE INFORMES APROBADOS:

1. Solicitar al secretario General de la Gobernación y, por su intermedio, al director General de Aviación Civil, que informe cuál es el monto de facturación realizada por esa Dirección al Instituto Provincial de la Salud (IPSS) durante los años 2008, 2009, 2010, 2011 y lo que va del año 2012. El monto de facturación realizada en el mismo periodo a particulares y a otras obras sociales. Expte. N°: 91-30.248/12.

2. Solicitar al secretario General de la Gobernación y al ministro de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos que informen sobre la renegociación del nuevo Contrato firmado entre el Gobierno de la Provincia y la Empresa Andes líneas aéreas, girar copia del mismo. Expte. N°: 91-30.255/12.

3. Reiterar al ministro de Gobierno el pedido de informe formulado mediante Expte. 91-26038/10 aprobado por Resolución de Cámara Nº 627/12 a fin de que informe quiénes son los miembros integrantes de la Comisión Provincial “Década Bicentenario 2006 – 2016”, el presupuesto destinado a la misma y las actividades realizadas y programas a realizar con los fondos que recibe. Expte. N°: 91-30.297/12.

4. Solicitar a los ministros de Gobierno, de Seguridad y de Derechos Humanos que informen la estructura del Comité Operativo de Emergencia Provincial. Remisión del Protocolo de Actuación de Emergencia Provincial. Rol de cada uno de los Organismos Gubernamentales y no gubernamentales que tienen las tareas de actuar y dar respuestas durante las emergencias que puedan acontecer en nuestra ciudad. Si el Comité Operativo de Emergencia es de carácter permanente. Qué tipo de contingencias atienden estos organismos, recursos materiales, especificando qué tipo de tecnología se utiliza en la comunicación. Cantidad de personal afectado por área. Enumeren las reglas básicas a tener en cuenta a fin de evitar errores que dificulten el buen accionar ante cualquier siniestro. Si cada institución involucrada, en particular, promueve la formación continuada del personal para mejorar la labor profesional en materia de urgencias, a fin de garantizar la cohesión social y la calidad de servicios. Si dentro del protocolo de actuación se prevé el dictado de charlas-guía, en las oficinas públicas, escuelas, y otras entidades, en función de la prevención y procedimientos a seguir ante diversas contingencias. Si existen convenios de cooperación con otras Instituciones Sociales especializadas en el estudio y análisis de la vulnerabilidad y distintos factores de riesgo ante casos de siniestros. Expte. N°: 91-30.349/12.

5. Solicitar al ministro de Trabajo que informe la nómina de las fundaciones, asociaciones, sociedades o personas físicas que hubieren recibido aportes por parte del Ministerio a su cargo para la ejecución de programas o proyectos de capacitación laboral. Informe en cada caso montos recibidos por cada una. Acompañe copias de los proyectos de capacitación aprobados a la fecha. Informe los requisitos que el Ministerio de Trabajo exige a las fundaciones, asociaciones, sociedades o personas físicas para ser beneficiarias de aportes para la ejecución de programas o proyectos de capacitación laboral, como así también los requisitos que tales programas o proyectos deben reunir para su aprobación. Cómo se ha implementado el control del cumplimiento efectivo de los programas o proyectos de capacitación laboral que se encuentren ejecutando las fundaciones, asociaciones, sociedades o personas físicas beneficiarias de aportes económicos otorgados por el Ministerio a su cargo. Indique con qué recursos humanos cuenta para llevar a cabo las tareas de control. Expte. N°: 91-30.352/12.

6. Solicitar al ministro de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos que informe si se ha fiscalizado el cumplimiento de las condiciones impuestas a ECOTEN para la prestación de sus servicios y su comercialización. Acompañe copias de las actas o instrumentos que se hubiesen labrado al respecto. Acompañe copias del programa de inversiones y mantenimiento de la infraestructura y equipamiento a la que se obligó a ejecutar ECOTREN; y las modificaciones que se hubiesen establecido al mismo. Copias de las actas o instrumentos labradas desde la concesión a la fecha, en donde conste la fiscalización de la ejecución del programa de inversiones y mantenimiento mencionado en el punto 3. Copias de los certificados de avance del Programa de Inversiones que se hubiesen emitido a la fecha. Si durante la concesión del Servicio se ha requerido informes a Ecotren, conforme lo dispuesto por el art. 8, inciso f) del contrato de concesión. En su caso acompañe copias de cada uno de los informes que la empresa hubiese emitido a la fecha. Resoluciones que se hubiesen dictado respecto de las quejas que hubiesen formulado los pasajeros respecto de los servicios prestados por la concesionaria conforme lo dispuesto por el art. 8, inciso. Si durante la concesión se han aplicado penalidades a ECOTREN. En su caso acompañe copias de las resoluciones dictadas a la fecha. Expte.N°: 91-30.353/12.

7. Solicitar al ministro de Seguridad, a través de la División Bomberos de la Policía de la Provincia, que informe cantidad de locales de diversión nocturna, (boliches bailables; pubs; salones de fiestas; etc.), inspeccionados y habilitados por la División Bomberos de la Provincia, en cumplimiento de la normativa vigente en materia de seguridad. Si dichas inspecciones son programadas, o sólo a solicitud para su habilitación y su periodicidad. Detalle de las últimas inspecciones realizadas por la División Bomberos de la Policía de la Provincia a los locales de diversión nocturna, (boliches bailables; pubs; salones de fiestas; etc.), en cumplimiento de la normativa vigente en materia de seguridad durante el ejercicio 2012. Detalle y razones de las clausuras realizadas a dichos locales durante el presente año. Expte.N°: 91-30.356/12.

8. Solicitar al ministro de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos que informe los instrumentos dictados luego de la promulgación de la ley 7726. Las acciones desarrolladas por el Poder Ejecutivo en relación a la transferencia y situación actual de la misma. Expte.N°: 91-30.363/12.

9. Solicitar al ministro de Salud Pública que informe el listado de los servicios tercerizados del Hospital San Bernardo con indicación del objeto contractual, los datos de las empresas o fundaciones prestadoras de servicios y sus respectivos contratos. Si los concesionarios o prestadores cumplen las condiciones económicas y de servicios pactadas. Adjuntar documentación correspondiente. Expte. N°: 91-30.364/12.

10. Solicitar a la presidenta de la Autoridad Metropolitana de Transporte que informe sobre la modalidad de radio llamadas de capital y región Metropolitana relacionada con el sistema de transporte impropio según lo establecido por Ley Provincial 7322. Copia del Registro de A.M.T. de las Agencias inscriptas, adjuntando fotocopia de certificación de factibilidad operacional emitida por A.M.T. Adjunte detalle de los locales habilitados comercialmente donde funciona la Oficina Receptora de Radio Llamada acompañando certificados de habilitación municipal y autorización nacional para uso de radio frecuencia. Informe de la agencias habilitadas con factibilidad operacional del sistema de radio llamada capacidad de estacionamiento posee cada una (espacio físico para estacionamiento) adjuntando Fotocopia División Bomberos. Informe cupo y número de Licencias que corresponden a cada local detallando agencia nombre y apellido dominio y antigüedad del vehículo discriminando las licencias Propias de las Agencias de las individuales. En caso de ampliación de cupo justificar cada caso. Detalle de las últimas Licencias adjudicadas desde el 2º semestre 2011 y el 1º semestre 2012, detallando las categorías de acuerdo al art. 33. Informe si a la fecha existen cupos vacantes. Expte. N°: 91-30365-12.

11. Solicitar al ministro de Trabajo que informe gasto total efectuado por la provincia en la realización de la Fiesta del Estudiante efectuada el día 21 de septiembre del corriente año en la Plaza España. Discriminando los diferentes ítems que integraron el mismo. Empresas y/o servicios contratados con motivo de la Fiesta del estudiante. Monto pagado a cada una de ellas, forma de contratación y detalle del servicio prestado por las mismas. Remita copia de los instrumentos que plasman las contrataciones celebradas con tal finalidad. Expte. N°: 91-30.366/12.

12. Solicitar al ministro de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos que informe detalle de los montos recaudados en el ejercicio 2011, y en lo que va del corriente año, conforme lo establece la ley 7623 por la explotación privada de predios fiscales. Expte. N°: 91-30.368/12.

13. Solicitar al coordinador General de Tierras y Bienes que informe todo lo relativo al estado de ocupación del lote fiscal 76, catastro 28470. Acompañe contratos de comodato u otras formas jurídicas que hayan habilitado el uso de este predio fiscal por parte de privados. Expte. N°: 91-30.369/12.

14. Solicitar al ministro de Seguridad que informe la ejecución de la ley contravencional en lo concerniente a la regulación de la venta de bebidas alcohólicas en el que se detalle: Montos de las multas labradas y montos de las multas efectivamente cobradas por la policía de la provincia con relación a las violaciones de la normativa referida. En los últimos 4 años. Especifique el destino de los fondos recaudados. Si existe personal policial sumariado o sancionado por inobservancia o violación de sus deberes en relación a la aplicación de este aspecto de la ley contravencional. Detalles de los casos, si los hubiera, y acompañe copia de las actuaciones. Expte. N°: 91-30.3670/12.

15. Solicitar al secretario de Recursos Hídricos que informe fecha de inicio de la obra Drenaje sobre Rio Horcones para abastecer de agua a las localidades de El Bordo, La Salada, Santa María, Quisca Loro, El Algarrobal, El Puestito y fincas aledañas del departamento Rosario de la Frontera. Expte. N°: 91-30.378/12.

16. Solicitar al ministro de Ambiente y Producción Sustentable y al secretario de Asuntos Agrarios que informe si se están ejecutando las obras del “Matadero Regional” previsto en el Municipio San Carlos. Los fondos con los que se está financiando la obra mencionada en el punto anterior. Si existen plazos para finalización de obras. Informen si las obras de construcción están a cargo del municipio San Carlos o de la Provincia. Expte. N°: 91-30.380/12.

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