Equidad, inclusión e integración son los pilares inclaudicables de mi gobierno”, dijo Urtubey

En la apertura del 115º periodo de sesiones ordinarias, el gobernador Juan Manuel Urtubey informó sobre el estado general de la provincia, destacó los avances en los indicadores sociales, educativos y sanitarios, además de realizar importantes anuncios.

El gobernador Juan Manuel Urtubey abrió esta mañana el 115º perí,odo ordinario de sesiones de la Legislatura provincial, donde brindó un informe sobre la gestión que encabeza desde diciembre de 2007. “Equidad, inclusión e integración son pilares inclaudicables de mi gobierno”, expresó el mandatario ante la Asamblea Legislativa al reafirmar el rumbo de las acciones.

El vicegobernador y presidente del Senado, Andrés Zottos, recibió en el palacio legislativo al Gobernador y dio comienzo a la Asamblea reunida en el recinto según lo marcado por el artículo 144 de la Constitución provincial.

“Este año tengo que cumplir con el sexto mensaje a la Asamblea y me parecía oportuno conversar y compartir con ustedes algunos datos estadísticos que muestran cuál es la situación, el estado de la Provincia, qué es lo que estamos haciendo pero sobre todo qué tenemos que hacer”, prosiguió.

“En estos seis años vienen escuchando hasta el hartazgo de equidad, inclusión e integración. Estos tres conceptos complementarios estuvieron ausentes de la realidad de Salta por décadas. No necesito que nadie me hable de pobreza y desnutrición, yo mismo lo hago cada día y duele tanto que impulsa a una lucha constante contra ese flagelo que castiga a nuestros hermanos”, expresó.

“Quiero que vayamos a fondo en cada uno de los temas, tomamos la decisión de abrazar la causa de la lucha contra la pobreza y quiero que sigamos trabajando para que nuestra gente mejore día a día su calidad de vida”, dijo Urtubey ante la Asamblea. La tasa de pobreza por personas en el segundo semestre de 2007 era del 33, 4% y las mediciones efectuadas en el primer semestre de 2012 ubican el índice en 6%, una cifra menor incluso que la media nacional.

“Esto no es suficiente, queremos poner el foco en los que más sufren, que es en la tasa de indigencia”, dijo el mandatario. En Salta solo el 1,3% de las familias se encuentra en esta condición, cuando en 2007 este segmento representaba el 9,9%. El promedio nacional actual es de 1,8%.

“Otro tema central que quería mostrar es la profunda inequidad en la que vivimos, pero si tomamos el índice de distribución del ingreso por el índice GINI desde 2007 mermó un 11% y la brecha de ingresos bajó un 27%.

“Tenemos que trabajar en la pobreza estructural y de ingreso. Hemos reposicionado al Estado en gestiones que necesita el pueblo y un tema central es la construcción de viviendas. Son 10.299 las casas que se hicieron en cinco años con un promedio de 2.060 por año, superando por más del 40% el promedio anterior”. Además en este periodo se hicieron 10.085 soluciones habitacionales.

Con respecto a las unidades habitacionales para las comunidades aborígenes, Urtubey manifestó “quiero ir más a fondo con los pueblos originarios, que tenían años de postergación. Fueron 1.057 soluciones para los hermanos de pueblos originarios, con una política pública que antes era inexistente”.

Servicios públicos

“Otro de los ejes en que trabajamos todos los días tiene que ver con uno de los recursos más importantes, como el agua, y por eso tuvimos que estatizar la empresa en una provincia que tenía déficit en la prestación de agua potable y cloacas”. El Censo de 2010 muestra que las viviendas con disponibilidad de agua potable representan el 91,6% cuando la media nacional es del 82,6%; la cobertura del sistema de cloacas es del 60,6% y a nivel nacional es del 48,8%.

“Hemos modificado parámetros de las obras: no son edificios que se construyen para arriba sino que invertimos en una planta depuradora en zona norte”, dijo el Gobernador, e informó que se construirán con infraestructura de saneamiento en Tartagal, Vaqueros, General Pizarro y Aguas Blancas entre otras localidades.

Infraestructura

Urtubey también se refirió en su informe a la inversión provincial en infraestructura, como los nuevos 565 kilómetros tendidos de la red de baja tensión, la iluminación de 56 kilómetros de rutas y la instalación de 5.000 paneles solares en zonas aisladas.

El Gobierno provincial posibilitó que 27.600 familias cuenten con gas en sus casas por el trabajo de los últimos cinco años. “Muchos no lo tienen aún, pero debemos seguir trabajando”, expresó. Destacó en este punto la construcción del gasoducto Cobos – Lagunilla, con una inversión de $36.200.000. Además, en 10 municipios se beneficiaron 27.600 familias con nuevas redes, 5600 mediante el Plan Gas en Casa y 2300 por la venta de los anafes.

Un modelo de equidad, inclusión e integración

En materia de igualdad social para la clase pasiva, el Gobierno provincial otorgó un complemento jubilatorio que beneficia a 6.828 personas y que desde 2008 demandó una inversión superior a los $109 millones.

Mejora en la situación nutricional

Estos son los datos que permitieron que los índices de déficit nutricional hayan bajado. Algunos pueden festejar pero yo no, porque falta mucho para lograrlo.

“Hemos crecido a través del sistema de control. Cuando asumí se controlaban 18241 niños y hoy son 21952 niños controlados menores de un año. En la franja de 1 a 5 años la cifra subió de 76.960 a 90.474. Son chicos que nuestros agentes sanitarios controlan cotidianamente, trabajo que permitió tener una disminución de la tasa de mortalidad infantil y de la materna”.

“Nuestra política sanitaria encuentra fortalezas a través de los planes de vacunación, que pasó a tener cobertura de un 98% en menores de un año y del 82% en el caso de niños de hasta 11 años de edad”.

“Cuando asumí en 2007 el ministro de esa época me decía que en salud había la misma planta de trabajadores de 1987, siendo Salta la provincia de mayor tasa de crecimiento demográfico. Esa concepción había desarmado la posibilidad de dar respuesta a través de la salud pública, por eso hemos crecido un 50% en personal”, informó.

En el área de salud Urtubey dijo que Salta es la única provincia argentina que viene construyendo hospitales públicos de envergadura como el de la zona sur de Salta, el de Embarcación o El Quebrachal.

Este año se ejecutarán inversiones sanitarias en General Güemes, Isla de Cañas, Joaquín V. González, Rosario de Lerma, Rosario de la Frontera y en el Hospital San Bernardo.

“Tenemos más servicios, avanzamos en Centro de Recuperación e Investigación Nutricional y el Centro donde trabajamos con chicos que tienen problemas de adicciones”. En este punto anunció que este año se construirá uno similar en San Ramón de la Nueva Orán.

En el área de Derechos Humanos están vigentes distintos planes sociales, que para este año tendrán un presupuesto de $700 millones.

Se trata del Plan Alimentario Provincial, de las tarjetas sociales, la asignación Universal por Hijo y para embarazadas que en total tienen 289 mil beneficiarios.

Los planes sociales con un incremento de la presencia del Estado en la atención sanitaria, se reflejan también en la mejora de los índices nutricionales, como en el caso de la franja de niños menores de un año, sector donde los problemas alimenticios bajaron del 7,3% registrado en 2007 al 5,4% de 2012. Una situación similar se evidencia en la franja de uno a cinco años, donde el déficit nutricional descendió del 13% al 10,8% en los últimos cinco años.

Todas estas acciones hicieron posible que a partir de 2007 comience un descenso notable de la tasa de mortalidad infantil, que de un 15 por mil cayó a 12,5 por mil.

Fue necesario para esto incrementar el plantel de recursos humanos dependientes del Ministerio de Salud Pública que de 8.747 agentes en 2007 pasó a tener 13.111 el año pasado, principalmente en médicos y agentes sanitarios.

En esta gestión se construyeron 13 nuevos puestos sanitarios y centros de salud, además de ejecutarse 61 proyectos de ampliación y refacción en dependencias sanitarias con un presupuesto de $83.328.712. Asimismo se destaca la inversión en nuevo servicios de salud como el Centro de Investigación y Recuperación Nutricional, el Centro de Hemoterapia, el Laboratorio de Histocompatibilidad Cucai, el Laboratorio de Enfermedades Tropicales, el Servicio de Braquiterapia del Hospital San Bernardo y el Servicio de Hemodiálisis en el Hospital Oñativia.

La educación como estrategia

“El Gobierno ha trabajado con el concurso de todos ustedes para estar presente en todos lados, por eso la formación profesional creció el 82,40%. Lo saben también los representantes de los departamentos que en nivel superior tenemos cobertura en todos ellos.

Un factor clave desarrollado en los últimos cinco años fue apuntalar el sistema educativo como pilar estratégico de la gestión de Gobierno, decisión política que se manifiesta en el incremento del porcentaje del presupuesto general destinado al área. Del 34% de 2007, por decisión del gobernador Juan Manuel Urtubey el porcentaje se ubica actualmente en el 37% y con estos recursos se pudo generar una oferta educativa inclusiva.

Por ejemplo, la tasa de escolarización neta en sala de 4 del nivel inicial era del 26% y se llegó en 2012 al 53,43%; datos del año pasado demuestran que es mayor el porcentaje de escolarización en todos los niveles educativos. En el ejercicio 2013 se erogarán más de $3 mil millones para cubrir el servicio educativo de todos los niveles.

En el lapso 2007-2012 el Gobierno provincial construyó 55 nuevos edificios educativos, refaccionó 234 y amplió 220 establecimientos, pero se ganó en accesibilidad a través de netbooks, laboratorios, aulas digitales y becas para todos los alumnos en condiciones de acceder a esta ayuda.

Crecimiento del empleo

Una política innovadora e inclusiva fue la promoción y apertura de fábricas sociales, donde personas desocupadas de toda la provincia acceden a un puesto de trabajo, donde son dueños y protagonistas de su actividad laboral.

El Gobierno provincial capacitó a 676 salteños que forman parte de las 20 fábricas sociales que funcionan en toda la provincia. “Vamos a generar más de 1.000 puestos de trabajo, me interesa que la gente tenga trabajo y que tenga dignidad”, manifestó.

En 2007 Salta se encontraba en una situación crítica en materia laboral y luego de acciones de inclusión anualmente los indicadores mejoraron siempre por encima de la media nacional. Así la cantidad de desocupados descendió un 14,3% en el periodo, pero también lo hizo la subocupación en un 8,1%.

Paralelamente la Provincia otorgó 2.649 créditos al sector privado por un total de $161.253.952 para el financiamiento a través del Fondo Provincial de Inversiones, de la Línea de Desarrollo Productivo PYME y la específica del Sector Ganadero. Con esto se crearon 4.683 nuevos puestos de trabajo.

Desde 2008 a la fecha, 1.299 salteños ingresaron al mercado laboral a través de acciones de promoción turística, industrial y mediante inversión en el servicio de salud. Se financiaron 69 proyectos por más de $122 millones.

Otra fuente generadora de empleos está en el sector minero, que pasó de tener 7.990 puestos directos e indirectos en 2007 a 11.705 en 2012 con un importante crecimiento de las hectáreas en exploración y de las concesiones vigentes. Actualmente son 23 los proyectos mineros en desarrollo por una cifra superior a los $1.100 millones.

Camino a la industrialización

Salta es una provincia con una gran riqueza en recursos primarios pero para lograr los objetivos de equidad, integración e inclusión es necesario desarrollar el potencial con la industrialización de la actividad primaria existente. La radicación de empresas en parques industriales creció un 197% y los puestos de trabajos estables 172%.

Si bien la concentración de empresas está en el parque de la ciudad de Salta y en General Güemes, también se trabajó en la apertura de similares infraestructura en General Mosconi y Pichanal. Durante su discurso anunció la inversión de $2,5 para abrir el parque industrial en Rosario de la Frontera.

Turismo

Finalizando estos días de receso por Semana Santa y por el día conmemorativo por Malvinas, quedó demostrado nuevamente que Salta está entre los destinos turísticos más buscados. El año pasado visitaron Salta más de 1,5 millones de turistas con un incremento en casi seis años de un 21%.

Otro dato de importancia es que el movimiento anual en el aeropuerto Martín Miguel de Güemes el año pasado fue de 690.712 personas, un 74% más que en 2007. Para llegar a esta situación se realizaron importantes gestiones que posibilitaron que las frecuencias anuales hayan crecido un 68%.

Sin presión fiscal y menos deuda

El Gobernador dijo que el proyecto de reforma tributaria que debe discutirse servirá para “evitar se estafe a los salteños con la compra de tierras a precio vil”.

En un contexto nacional donde la presión fiscal se incrementó en la mayoría de las jurisdicciones, en el caso de Salta no se siguió ese modelo, incluso se liberó del pago de impuesto a muchos sectores específicos: se eximió del tributo por cooperadora asistencia para nuevos puestos de trabajo, se suspendió del pago del impuesto a las actividades económicas para la mera compra; y están eximidos del impuesto a los sellos a los contratos de alquileres con fines comerciales.

También están exentos del impuesto a los sellos los aumentos de capital societario, los contratos de locación de viviendas particulares, se redujo la alícuota de actividades económicas para los servicios relacionados con salud y los créditos del plan Procear también están exentos del impuesto a los sellos.

No obstante el stock de deuda mermó en relación a los ingresos totales de la Provincia de un 76% en 2007 al 26% actual; paralelamente el servicio de la deuda significa desde 2012 un 5% del presupuesto en vez del 11% de la gestión anterior.

Fondo de Reparación Histórica

En 2001 la Provincia accedió a un préstamo denominado Salta Hydrocarbon Royality Trust por 234 millones de dólares a una tasa del 11,5 y un costo de colocación superior al 5%, divisas que se utilizaron para el pago de deuda.

Para financiar el Fondo de Reparación Histórica el año pasado se decidió acceder al mercado de capitales por 185 millones de dólares con una tasa del 9,5% y un costo del 1,94%, recursos que utilizan para costear 176 obras de infraestructura en los departamentos productores de hidrocarburos y que son los más postergados: San Martín, Orán y Rivadavia.

Una decisión trascendente para los municipios fue la implementación del programa de descentralización que marca una visión federal de gobierno, por eso la transferencia de recursos para las comunas mediante la coparticipación creció del 13,5% al 21,7%. Por primera vez en los últimos cien años el crecimiento poblacional en porcentaje fue igual en el interior que en capital. La ciudad de Salta siempre fue un polo receptivo de migraciones desde municipios sin desarrollo.
Justicia y Seguridad

El Gobierno provincial trabajó en forma coordinada para llevar este servicio a todos los ciudadanos de la provincia. El Poder Judicial incrementó un 30% su personal y el Ministerio Público lo hizo enun 73%.

Actualmente se ejecuta una inversión de 100 millones de pesos para la construcción de la Ciudad Judicial en Metán, en Tartagal y para la ampliación del edificio del Distrito Centro.

“Nos tenemos que poner al frente de nuestras responsabilidades y esto se resuelve con compromiso, no podemos seguir teniendo vecinos en Salta haciendo marchas para que se aclaren los procesos”, aseguró.

En cuanto al servicio de seguridad se comenzó con acciones incesantes contra el narcotráfico con más cantidad de droga secuestrada, más allanamientos para desbaratar 821 bocas de expendio en cinco años.
Además de las refacciones de la infraestructura policial, se sumaron 19 nuevas dependencias. Asimismo, la cantidad de efectivos policiales y agentes penitenciarios se incrementó de 8.357 a 11.390 logrando una mayor presencia de la fuerza en las calles de Salta.

La lucha contra la trata de personas es otro ícono de los derechos humanos y se logró rescatar de situación de esclavitud a 48 personas.
“Estamos transitando a un nuevo sistema de participación y una de las cosas que estamos logrando es una modificación del sistema electoral, que no es una cuestión solamente adjetiva. Cada uno de nosotros, con responsabilidad institucional debe saber usar las herramientas y saber hasta qué punto los avances no lo logra un partido político”.

Anunció en este punto que son 12 los millones que aportará el Estado provincial para los gastos de los partidos políticos y se invertirán $15 millones para el acto eleccionario. El sistema de distribución será del 50% en forma pareja para todos los partidos y el resto se distribuirá según la perfomance electoral.

Anuncio de inversiones

El gobernador Urtubey realizó diversos anuncios como la ampliación de la planta potabilizadora en General Güemes, en Aguas Blancas, Metán, Chicoana, El Tala, Tartagal, Vaqueros y Pizarro.

El nuevo acueducto de Yacuy a Tartagal, acueducto en Rosario de Lerma y del Río Blanco para abastecer problemas de abastecimiento en Campo Quijano también fueron objeto de anuncio. Se harán inversiones además en Villa Lola, Villa del Sol y Villa del Dique, Chicoana, El Carril, Acueducto desde el Acay para San Antonio de los Cobres, La Caldera de Lesser a San Lorenzo, Vaqueros.

Se harán ocho pozos en departamentos Capital, Metán, Orán, Rosario de la Frontera, Rosario de Lerma, Cachi, Rivadavia, La Viña, Anta, más de 20 en total.

Se rehabilitará la planta depuradora en Aguas Blancas y se ampliará la de Metán, La Viña, se harán cloacas para 259 viviendas en Cafayate, La Viña y Pizarro y en Urundel el reemplazo de redes sociales.

En energía se electrificación la ruta 81, se hará lo mismo en el paraje Campo Blanco, en Pichanal, Cacique Catán, y el Chañar 2 en Banda Norte, Carpa del Gaucho a Rosario de Lerma y de Rosario a Quijano, Ruta 51 del Aeropuerto hasta la Iglesia San Luis, Iluminación de Nueva Esperanza, Estación Transformadora en Embarcación.

En infraestructura gasífera se edificará el gasoducto a La Viña, la red en Aguaray, la 2° etapa en El Carril, Scalabrini Ortiz, La Paz y Santa Rita Sur en Capital.

En Salud se continuará con obras en el hospital en Embarcación, Quebrachal y Zona Sur. Ampliación y refacción del hospital de Angastaco, Cerrillos, Moldes, Guemes, Isla de Cañas, J.V. González, Metán, Rosario de la Frontera, Rosario de Lerma, El Milagro y San Bernardo en la Capital con más de $50.000.000 de inversión.

La segunda etapa de la guardia del hospital de San Vicente de Paúl en Orán, la segunda etapa del Hospital de La Poma, del servicio propio del IPS, con una inversión de cinco millones, centros de salud nuevos, arreglos en capital e interior.

Se anunció la construcción de 55 escuelas nuevas. Construcción de la escuela especial en Cerrillos, en el secundario de Talavera, escuela Albergue en Volcán Higueras, Colegio Rodeo Colorado, Las Higueras, el secundario en Saravia, El Espinal.

En infraestructura vial se destaca la pavimentación de la ruta provincial 54 y se avanzará con pavimento para calles de Rosario de Lerma, Apolinario Saravia, El Carril, Galpón, El Jardín, acceso a Antillas, Embarcación, General Ballivián, Mosconi, Hipólito Yrigoyen, Las Lajitas, Pichanal y las calles donde tiene el recorrido de Saeta.
En turismo se anunció la construcción de la terminal de Cafayate, General Güemes, la hostería en Guachipas y una inversión de $10 millones para el hotel en Rosario de la Frontera.

“Venimos avanzando mucho en garantizar derechos para los vecinos, de eso se trata. Empecé hablando de los problemas más duros como la pobreza, la exclusión, la mortalidad infantil, la indigencia, problemas que a mi gobierno lo ocupan. Hoy el Estado es el responsable que la pobreza no sea parte del paisaje, el Estado protege los derechos de cada uno de los salteños sobre todo los vulnerables, se trata de cambiar los parámetros éticos del ejercicio de la cosa pública”, dijo Urtubey.

“No digo que los problemas que menciono se hayan solucionado. Digo que se trabaja sin pausa para hacerlo. Que las cosas han mejorado, y que negarlo es negar es esfuerzo y la esperanza de un pueblo”, aseguró.

“Digo con humildad que desde hace un poco más de 5 años esa realidad injusta está cambiando. Hoy es el Estado el responsable de que la pobreza, que aún existe y duele, no sea una condición de por vida y por generaciones. Hoy es el Estado el que protege los derechos de cada uno. De todos por igual. Hoy es el Estado el que muestra con sus obras que hay una sola Salta y que esa Salta es de todos y para todos”.

“Termino con una frase del Papa Francisco que me ha conmovido. Recordemos que el odio, la envidia, la soberbia ensucian la vida. Custodiar quiere decir entonces vigilar sobre nuestros sentimientos, nuestro corazón, porque es de ahí donde salen las intenciones buenas y malas: las que construyen y las que destruyen. No debemos tener miedo de la bondad, más aún: ni siquiera de la ternura”, finalizó.

Más sobre: Política.