Cámara Baja: Acta de Labor Parlamentaria

Los Presidentes de los Bloques Políticos, elevaron al Presidente de la Cámara de Diputados, Dr. Manuel Santiago Godoy, los proyectos para incorporar en el Acta de Labor Parlamentaria para la Sesión Ordinaria del martes 4 de agosto de 2015, con el siguiente orden:

I. Dictamen de la Comisión Especial creada por Decreto de Presidencia Nª 51/15 cuyo objeto es evaluar al representante de la Cámara de Diputados para integrar el Observatorio Provincial de Violencia contra las Mujeres creado por Ley 7.863. Expte. N°: 91-34.910/15.

II. SENADO

1. Proyecto de Ley Nuevamente en Revisión: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación los inmuebles identificados con las Matrículas Nos 75.469, 146.156 y 87.439 del departamento Capital, con destino a la adjudicación en venta a los compradores de buena fe de cada uno de los lotes. (Santa Mónica). Comisiones: de Obras Públicas; de Hacienda y Presupuesto; y de Legislación General. Exptes. N°: 91-34.006/14 y 91-32.926/13 - unificados.

2. Proyecto de Ley en Revisión: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción de 8 ha del inmueble identificado con la Matrícula Nº 10.356 y 1 ha del inmueble identificado con la Matrícula Nº 9.533, de la ciudad de San José de Metán, para ser donado a sus actuales ocupantes y al asiento de establecimientos con fines públicos, calles o caminos, urbanizaciones o reservas de interés ecológico o uso comunitario. Comisiones: de Obras Públicas; de Hacienda y Presupuesto; y de Legislación General. Expte. N°: 90-22.229/13.

III. DIPUTADOS

1. Proyectos de Ley: Adherir la provincia de Salta, en todos sus términos, a la Ley Nacional Nº 26.928, que crea el Sistema de Protección Integral para Personas Trasplantadas. Son autores del proyecto, los diputados Lucas Godoy, Diego Pérez, Fernando Fabián, Miguel Calabró, Ermindo Fermín Díaz, Liliana Guitian y Emanuel Sierra Marinelli. Se debate en las Comisiones de Salud; de Hacienda y Presupuesto; y de Legislación General. Pertenece al Bloque Justicialista. Exptes. N°: 91-34.731/15 y 91-34.815/15.

2. Proyecto de Ley: Desafectar del Sistema Provincial de Áreas Protegidas de Salta establecido en la Ley Nº 7.107, las fracciones de los inmuebles identificados con las Matriculas Nos 156.038 y 160.211, del departamento Capital, con destino a la regularización dominial de las familias asentadas. Son autores del proyecto, los diputados Lucas Godoy y Gustavo Scavuzzo. Se debate en las Comisiones de Obras Públicas; de Hacienda y Presupuesto; y de Legislación General. Pertenece al Bloque Justicialista. Expte. N°: 91-34.559/15.

3. Proyecto de Ley: Crear un Juzgado de Primera Instancia de Garantías en la ciudad de Joaquín V. González, Distrito Judicial del Sur, Circunscripción Anta, con arreglo a las disposiciones contenidas en la Ley 7.716 Orgánica de la Justicia Penal. Son autores del proyecto, los diputados Pedro Sandez y Alejandra Navarro .Se debate en las Comisiones de Justicia; de Hacienda y Presupuesto; y de Legislación General. Pertenece al Bloque Justicialista. Expte. N°: 91-34.663/15.

4. Proyecto de Ley: Agregar el inciso j) al artículo 11 de la Ley 7.701, referente al espacio para microemprendedores. Es autor del proyecto, el diputado Baltasar Lara Gros. Se debate en las Comisiones de PYMES, Cooperativas y Mutuales; y de Legislación General. Pertenece al Bloque Partido Renovador de Salta. Expte. N°: 91-33.939/14.

5. Proyecto de Ley: Autorizar al Poder Ejecutivo Provincial a transferir en carácter de donación a favor de la Agrupación Tradicionalista Gauchos de Güemes "Fortín Los Infernales" de la localidad Aguaray, departamento General San Martín, el inmueble identificado con la Matrícula N° 5.603, con destino a la radicación de su Sede Social, Cultural y Deportiva. Son autores del proyecto, los diputados Mario Ángel, Eduardo Leavy y Manuel Pailler .Se debate en las Comisiones de Obras Públicas; de Hacienda y Presupuesto; y de Legislación General. Pertenece al Bloque Frente para la Victoria Plural. Expte. N°: 91-34.813/15.

6. Proyecto de Ley: Adherir la Provincia de Salta en lo que es materia del régimen de sanciones y del beneficio de gratuidad en materia de acceso a la Justicia establecidos en la Ley Nacional 26.529 Derechos del paciente en su relación con los profesionales e instituciones de la salud. Son autores del proyecto, los diputados Guillermo Martinelli y Jorge Guaymás. Se debate en las Comisiones de Salud; de Justicia; y de Legislación General. Pertenece al Bloque Salta nos Une. Expte. N°: 91-34.871/15.

7. Proyectos de Ley: Generar, promover y coordinar el diseño e implementación de políticas públicas focalizadas en crear las oportunidades, a garantizar el acceso a los servicios e incrementar las potencialidades de las personas jóvenes. Es autora del proyecto, la diputada Liliana Mazzone y el diputado Matías Posadas. Se debate en las Comisiones de Derechos Humanos; de Asuntos Laborales y Previsión Social; de Hacienda y Presupuesto; de Legislación General; de Salud; de Educación; y de Asuntos Municipales. Pertenece al Bloque Fte. Democrático y Bloque Frente para la Victoria Plural. Exptes. 91-34.578/15 y 91-33.307/14.

8. Proyectos de Ley: Adherir la Provincia de Salta a la Ley Nacional N° 25.929, sobre Parto Humanizado. Son autores del proyecto, los diputados Manuel Pailler; Eduardo Leavy y Mario Ángel. Se debate en las Comisiones de Salud; de Derechos Humanos; de Hacienda y Presupuesto; y de Legislación General. Pertenece al Bloque FpVP. Exptes. 91-34.637/15 y 91-33.058/14.

FUNDAMENTOS

1. Proyecto de Ley: El presente proyecto tiene por objeto adherir a la Ley Nacional N° 26.928 por la que se crea el Sistema de Protección Integral para Personas Trasplantadas. Éste régimen prevé una serie de beneficios de distinta naturaleza para quienes hayan recibido un trasplante o se encuentren en lista de espera para recibir un órgano. Entre ellos se destacan la cobertura integral de todas las prestaciones de salud por parte de las Obras Sociales, el otorgamiento de pasajes gratuitos cuando los pacientes deban ser trasladados, la promoción del acceso a una vivienda adecuada a las necesidades especiales, y un régimen de licencias especiales. La adhesión a esta ley es de gran importancia, para aquellas personas que hayan recibido un trasplante o se encuentren en lista de espera para trasplantes, porque es necesario que reciban un sistema de protección integral, logrando así una verdadera inclusión social. Exptes. N°: 91-34.731/15 y 91-34.815/15.

2. Proyecto de Ley: El presente proyecto plantea la desafectación de fracciones de los inmuebles mencionados, de las declaraciones oportunamente planteadas como reservas de uso múltiple, el primero y permanente e intangible la segunda, por cuanto las fracciones mencionadas se encuentra al día de hoy, dentro de la zona urbana de la zona oeste de la ciudad de Salta. En años anteriores finca Las Costas era un inmueble que naciendo en Las Costas se prolongaba hasta lo que se conoce como Alto Molino. Con el crecimiento de la ciudad, la urbanización fue ocupando parte de esa finca en la zona oeste de la ciudad. Las fracciones mencionadas en los anexos en el artículo 1°, se encuentran en plena zona urbana de Barrios 17 de Mayo; Palmeritas, etc. Por lo que mantenerlas como reservas, se tornó en abstracto. Ya no sustentan vida silvestre ni son fuente de provisión de agua para la ciudad. Expte. N°: 91-34.559/15.

3. Proyecto de Ley: El objetivo central del proyecto es la creación de un juzgado de garantías en materia penal que venga a recuperar la competencia otorgada oportunamente por el artículo 3° de la Ley 7798 al Juzgado de Primera Instancia en lo Civil Comercial, Laboral y de Familia con asiento en la ciudad de Joaquín V. González. El motivo fundamental de este planteo es que debido a la alta litigiosidad que en el fuero penal se desarrolla en la circunscripción Anta, es necesario el funcionamiento de un Juzgado con especialidad en la materia que complemente y cierre el círculo de un fuero penal íntegro con operadores especializados, dejando atrás la competencia otorgada al Juzgado de Primera Instancia en lo Civil Comercial de Personas y Familia, que por cierto se encuentra atareado con su función jurisdiccional en los múltiples fueros asignados por su Ley de creación. Expte. N°: 91-34.663/15.

4. Proyecto de Ley: Si bien en los tiempos actuales quienes quieran emprender un proyecto industrial o de servicios cuentan con diferentes herramientas provistas por el Estado para su financiación, se hace imperiosa la necesidad de brindar, facilitar un espacio físico a las personas que decidan emprender un negocio durante su etapa de desarrollo inicial. Por este motivo, sería conveniente que dichas personas puedan contar con un espacio con una infraestructura mínima dentro de un área de parque industrial donde no solo van a tener la posibilidad de radicarse sino de acceder a los beneficios que toda empresa posee por estar radicada dentro de un parque industrial, además de poder relacionarse con empresarios de la zona y facilitar la incorporación de su producto en un mercado. Expte. N°: 91-33.939/14.

5. Proyecto de Ley: El presente proyecto de Ley tiene como finalidad transferir en carácter de donación a la Agrupación Tradicionalista Gauchos de Güemes “Fortín Los Infernales” de la localidad Aguaray, el inmueble identificado con la matricula N° 5603 que se encuentra ubicado en Finca Tuyunti de esta localidad norteña; de acuerdo a plano rural las medidas son 245 mts. de frente y 245 mts., de contra frente; siendo las medias laterales (izquierdo y derecho) de 235 mts. La Agrupación adquirió los derechos posesorios al Sr. Williams Persi Ardaya mediante boleto de compra-venta de fecha 25 de Agosto de 2010, quien a su vez adquirió los derechos posesorios a la Sra. Rosa Palermo Ovando en fecha 23 de Septiembre de 2005, quien detentaba la posesión de dicho inmueble en forma pública, pacífica y por todos conocida. Expte. 91-34.813/15.
Proyecto de Ley: La adhesión a la Ley Nacional N° 26.529 resulta imperiosa, por las consecuencias beneficiosas sociales que ello apareja, sin dejar de mencionar lo imperativo de sus preceptos. En primer lugar, porque esta tutela especial que la ley hace en relación a los pacientes, estableciendo el principio de gratuidad de los procesos, que para tales fines deba iniciar cualquier habitante de nuestra Nación, implica la efectiva vigencia de las ventajas propias de este Instituto: a) Garantizar el acceso a la tutela jurisdiccional efectiva por parte de toda la población; y b) Garantizar la igualdad de las partes al momento de costear el proceso, porque las tasas y aranceles judiciales pueden convertirse en trabas para que puedan ejercitar sus derechos y sus actuaciones procesales. Por otra parte, resulta primordial que el régimen de sanciones para los profesionales de la salud, frente a eventuales incumplimientos de la Ley, sea de meridiana claridad, no sólo para quienes serían pasibles de las mismas, sino también para la Autoridad de Aplicación, llamada a cumplir su esencial función de contralor de tales actividades. Expte. N°: 91-34.871/15.

Proyecto de Ley: En nuestro país, la desocupación entre jóvenes de ambos sexos supera en varios puntos a la media general, profundizándose la situación de desempleo y subempleo en las zonas rurales. Conforme Datos del INDEC[1], para el segundo trimestre del año 2011, frente a una tasa de desocupación general del 7,3% (que en el caso de los varones se reduce al 6,4% y en el de las mujeres asciende al 8,6%), entre las personas menores de 25 años se registra una tasa de desocupación del 17,8%. Específicamente en la Provincia de Salta estos datos se agravan sensiblemente. Con una tasa general de desocupación del 11,5% (Varones: 10,4%; Mujeres: 12,9%), el índice de desempleo entre personas jóvenes menores de 25 años asciende a un 24%.Como primera medida se pretende que los programas de empleo y capacitación laboral destinados a los/as jóvenes se constituyan en ejes trascendentes de las políticas sociales. Aun cuando la formación profesional y técnica no son por si solas garantía de salida laboral para los jóvenes, lo cierto es que las posibilidades de conseguir un empleo por parte de aquellos que carecen de las mismas son muchísimo menores. Como segundo punto no puede dejar de considerarse que los jóvenes, particularmente los que se encuentran en una situación económica y social vulnerable, constituyen una de las franjas que encuentra mayores dificultades para acceder a información relativa a oportunidades de empleo. Exptes. 91-34.578/15 y 91-33.307/14.

Proyecto de Ley: La adhesión a la Ley de Parto Respetado por la provincia constituye la medida en la que se ha priorizado la protección de los derechos de la mujer y su hijo o hija en el momento de su nacimiento, en particular, en aquellos grupos de mayor vulnerabilidad social; contribuye a mejorar la calidad de atención y reducir la morbilidad y la mortalidad materna y neonatal y reflejan la voluntad y decisión política de velar por los derechos de la mujer y el recién nacido, este momento crucial de sus vidas que se marcará para el resto de ella. Exptes. 91-34.637/15 y 91-33.058/14.

Más sobre: Política.