Acta Labor Parlamentaria: Cámara Baja

11/11/2013

Los Presidentes de los Bloques Políticos, elevaron al Presidente de la Cámara de Diputados, Dr. Manuel Santiago Godoy, los proyectos para incorporar en el Acta de Labor Parlamentaria para la Sesión Ordinaria del martes 12 de noviembre de 2013, con el siguiente orden:

I.- PODER EJECUTIVO

1. Mensaje y proyecto de ley: Modificar los artículos 89, 206, 236, 237, 241, 244, 245, 246, 256, 271, 272, 273, 274, 275, 276, 277, 278, 279, 307, 369, 372, 379, 380, 381, 408, 410, 425, 426 y 428 del Código Procesal Penal de la Provincia e incorporar el artículo 256 bis. Se encuentra en las Comisiones de Justicia; y de Legislación General. Expte. 91-32.756/13. Mensaje y proyecto de ley: Disposiciones que complementan el nuevo diseño orgánico de la justicia penal. Se debate en las Comisiones de Justicia; y de Legislación General. Expte. 91-32.868/13.

2. Mensaje y proyecto de ley: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble identificado con la Matrícula N° 15.077 y una fracción del inmueble de mayor extensión Matrícula Nº 15.078, de la localidad Pichanal, departamento Orán, con destino a la instalación de un vertedero, una planta depuradora, un matadero y ampliación del cementerio municipal. Se analiza en las Comisiones de Obras Públicas; de Hacienda y Presupuesto; y de Legislación General.
Expte. 91-32.757/13.

3. Mensaje y proyecto de ley: Autorizar al Poder Ejecutivo Provincial a transferir en carácter de donación, una fracción del inmueble identificado con la Matrícula Nº 118.812 a favor del Arzobispado de Salta, para ser destinado al emplazamiento de un templo en honor al Señor de la Divina Misericordia. Se encuentra en las Comisiones de Obras Públicas; de Hacienda y Presupuesto; y de Legislación General. Expte. 91-32.474/13.

II.- DIPUTADOS

1. Proyecto de declaración: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial gestione ante la Municipalidad de Rosario de la Frontera, para que el inmueble identificado con la Matrícula Nº 9200, sea destinado a la construcción de oficinas de la Policía Rural. Es autora del proyecto, la Diputada Alina Valeria Orozco. Se analiza en la Comisión de Obras Públicas. Pertenece al Bloque del Frente Plural. Expte. 91-32.775/13.

2. Proyectos de ley: Licencia por nacimiento, por adopción y por largo tratamiento para los empleados de la Administración Pública Provincial. Comisiones: de Asuntos Laborales y Previsión Social; de Derechos Humanos; de Salud; y de Legislación General. Pertenece al Bloque Justicialista. Es autor del proyecto, el Diputado Lucas Javier Godoy. Expte. 91-31.125/12. Es autora del proyecto, la Diputada Liliana Mazzone Expte. 91-31.286/13. Es autor del proyecto, el Diputado Mario Oscar Angel. Expte. 91-31.975/13.

3. Proyecto de declaración: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, promueva la ampliación de los cupos de matrículas en todas las Instituciones Educativas Públicas. Comisión de Educación. Cuenta con dictamen para su aprobación. Pertenece al Bloque del Partido Conservador Popular. Es autor del proyecto, el Diputado Guillermo Durand Cornejo. Expte. 91-30.584/12.

4. Proyecto de ley: Modificar el artículo 14 del Anexo A, de la Ley 6.830 referente al Estatuto del Educador. Comisiones: de Educación; y de Legislación General. Cuenta con dictámenes para su aprobación. Pertenece al Bloque del Partido Justicialista Alternativa Parlamentaria. Son autores del proyecto, los Diputados Guido Giacosa y Francisca Jiménez. Expte. 91-29.736/12.

5. Proyecto de ley: Reconocer el derecho a una organización sindical, libre y democrática; y a constituir una Asociación Sindical del personal que se desempeña bajo relación de dependencia en la Policía y en el Servicio Penitenciario, ambos de la Provincia. Son autores del proyecto, los Diputados Guillermo Martinelli y Jorge Guaymás. Se debate en la Comisión de Legislación General. Pertenece al Bloque Lealtad Popular. Expte. 91-32.062/13.

6. Proyecto de ley: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación los inmuebles identificados con las Matrículas Nos 13.179, 13.806 y 13.416 del municipio General Güemes, para ser adjudicados en venta a sus actuales ocupantes. Es autor del proyecto, el Diputado Rubén Alberto Cabana. Se debate en las Comisiones de Obras Públicas; de Hacienda y Presupuesto; y de Legislación General. Pertenece al Bloque Peronista. Expte. 91-32.154/13.

Breves Fundamentos

I. PODER EJECUTIVO

1. Mensaje y proyecto de ley: La iniciativa indica que ha entrado en funcionamiento el Sistema de Video Vigilancia de la Policía de la Provincia, que tiene un alto impacto en el esclarecimiento de delitos, llegando a un nivel de simplificación de la investigación que debe traducirse en una reglamentación especial del proceso en estos casos, que lógicamente implique la simplificación del trámite y una mayor velocidad del juzgamiento. Que, finalmente, la inminente entrada en vigencia de la Ley 7782, que traslada a la justicia penal de Salta la importante responsabilidad de persecución y juzgamiento de ciertos delitos del narcotráfico, demanda la adecuación de nuestro código procesal penal, en orden a facilitar el esclarecimiento y consiguiente determinación de responsabilidad en estos casos. Expte. 91-32.756/13. Mensaje y proyecto de ley: El nuevo Código Procesal Penal de la Provincia modificó integralmente el sistema procesal penal y ello ha sido complementado por otras normas, de naturaleza estática, dictadas a efectos de adecuar progresivamente las estructuras orgánicas existentes (Leyes 7690, 7712, 7716 y 7780). En el Distrito Judicial del Centro el nuevo proceso ya se aplica a todos los delitos, salvo en lo que respecta a la actividad recursiva. En los distritos Judiciales del interior, el Código actualmente goza de aplicación parcial de acuerdo a lo que oportunamente estableció el Decreto N° 3300/12 y desde el 6 de diciembre del corriente año regirá para todos los delitos. En ese contexto, el presente proyecto de ley contiene distintas disposiciones que complementan el nuevo diseño orgánico de la justicia penal y otorgan soluciones adecuadas a una de las razones teleológicas tenidas en miras al sancionar y promulgar el Código Procesal Penal, esto es instaurar un proceso ágil que beneficie a su etapa medular y, con ello, permita la mayor celebración de juicios y el consiguiente dictado de sentencias, sean absolutorias o condenatorias. Es así que se incluyen algunas disposiciones que, a partir de las estructuras existentes y mediando una ampliación de competencias de los Jueces de Garantías de toda la Provincia, toma como base real la actual la distribución del trabajo judicial y multiplica los órganos judiciales predispuestos para celebrar los juicios. Expte. 91-32868/13.

2. Mensaje y Proyecto de ley: Se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación, el inmueble identificado con la Matrícula Nº 15.077 y una fracción de cincuenta y cinco (55) hectáreas del inmueble de mayor extensión identificado con la Matrícula Nº 15.078, ambos de la localidad Pichanal, departamento Orán, Provincia de Salta, con destino a la instalación de un vertedero, una planta depuradora de líquidos cloacales, un matadero de ganado menor y la ampliación del cementerio municipal. Expte. 91-32.757/13.

3. Mensaje y Proyecto de ley: Se transfiere en carácter de donación a favor del Arzobispado de Salta, una fracción del inmueble identificado catastralmente con la Matrícula N° 118.812 – Sección P – Manzana 284 b – Parcela 1, del departamento Capital, con el cargo de ser destinada al emplazamiento de un templo en honor al Señor de la Divina Misericordia, u otros usos sociales, de culto o institucional que desarrolla el Arzobispado de Salta, cuyo croquis como anexo se acompaña al mismo. Cabe destacar que el barrio Norte Grande es una de las zonas de mayor vulnerabilidad social, en donde la Iglesia representaría un ámbito de contención, impartiendo a jóvenes y niños no sólo la educación religiosa sino también valores, tales como el respecto al prójimo, a la vida , al amor y la esperanza. Expte. 91-32.474/13.

DIPUTADOS

1. Proyecto de declaración: Establece que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, gestione ante quien corresponda, se destine el inmueble de propiedad Municipio de Rosario de la Frontera, identificado con la Matrícula Nº 9200, Plano Nº 1399, Superficie S/M 10 Has. 0000.02 m2, una fracción de una (1) hectárea, para construcción de oficinas y funcionamiento de la Policía Rural, una (1) hectárea para construcción de Campo Deportivo del Club Villa Beba y ocho (8) hectáreas destinadas a viviendas sociales. Expte. 91-32.775/13.

2. Proyecto de ley: La presente Ley rige para el personal que se desempeñe en la Administración Pública Provincial, centralizada o descentralizada y organismos autárquicos, el Poder Legislativo, el Poder Judicial y la Policía de la Provincia. El personal femenino gozará de licencia por maternidad de un periodo mínimo de ciento ochenta (180) días corridos, fraccionables en dos periodos, con goce íntegro de haberes. El presente proyecto tiene por objeto tanto la ampliación de la licencia por maternidad, como así también la que corresponde por paternidad y la modificación del régimen de licencia por largo tratamiento para todo el personal de la administración pública de la Provincia, de sus tres poderes y de organismos centralizados, descentralizados y autárquicos. Respecto a la ampliación a seis meses de la licencia por maternidad debemos destacar la importancia de la lactancia materna exclusiva durante los primeros seis (6) meses de vida del pequeño – tal como recomiendan la OMS y la Sociedad Argentina. Exptes. 91-31.125/12, 91-31286/13 y 91-31.975/13.

3. Proyecto de declaración: Esta iniciativa vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, realice las gestiones necesarias a fin de aumentar en forma considerable los cupos disponibles en todas las instituciones educativas públicas, y de esta manera garantizar el acceso a la educación pública y gratuita a toda la población. Expte. 91-30.584/12.

4. Proyecto de ley: El Código Penal vigente reprime los delitos contra la integridad sexual. En sus artículos 119, 120, 124, 125, 125 bis, 128, 129, 130 y 133 se tipifican los mismos, estableciéndose en algunos casos sanciones específicas cuando las víctimas son menores, y en otros casos considerando tal circunstancia como agravante de la pena. El legislador al proceder de ese modo ha tomado en cuenta un dato de la realidad: cuando las víctimas de delitos contra la integridad sexual son menores, el daño es mayor aún. Esto se fundamenta en el hecho de que la maduración sexual es un proceso psicológico y biológico en el cual, mediante diferentes etapas, se desarrolla el potencial para disfrutar de una vida sexual activa y responsable. Introducir de forma externa mediante abuso sexual en cualquiera de sus formas una alteración a este delicado proceso puede tener como consecuencia que el mismo se vea resentido y al llegar a la vida adulta la víctima no logre desarrollar plenamente esta faceta tan importante de su personalidad, con diversas consecuencias que le impedirán desarrollar una vida sexual adulta saludable. Siendo la familia y la escuela dos de los ámbitos que propician el contacto entre adultos y menores, es importante tener en consideración, además de las necesarias políticas represivas del delito ya cometido, pautas de prevención que tiendan a minimizar el riesgo de que el mismo se consume. Expte. 91-29.736/12.

5. Proyecto de ley: Tiene por objeto reconocer el derecho a una organización sindical libre y democrática; y a constituir una asociación sindical de ámbito provincial del personal que se desempeña bajo relación de dependencia en la Policía de la Provincia de Salta y del Servicio Penitenciario de la Provincia para la defensa de sus intereses profesionales así como también el derecho a afiliarse y van participar activamente en el sindicato en los términos previstos por la presente y por las leyes vigentes en la materia. Los sujetos comprendidos por esta Ley son los trabajadores que se desempeñan, como personal policial, penitenciario o civil, y bajo relación de dependencia en la Policía de la Provincia de Salta y del Servicio Penitenciario de la Provincia. Expte. 91-32.062/13.

6. Proyecto de ley: Esta iniciativa declara de utilidad pública y sujeto a expropiación los inmuebles Identificado con las Matrículas Nos 13.179 (Plano 1.265), 13.806 (Plano 1.377) y 13.416 (Plano 1.305) y la mayor extensión delimitada en los planos antes mencionados, todos del municipio General Güemes, provincia de Salta. Una vez que la Provincia tome posesión de los inmuebles objeto de la presente serán adjudicados en venta a los actuales ocupantes, vecinos de la localidad General Güemes, municipio de General Güemes, a través de la Subsecretaría de Tierra y Hábitat. Déjase establecido que del terreno expropiado las superficies que no se encuentren ocupadas, se mantendrán como reserva para el programa de la Subsecretaría de Tierra y Hábitat, manteniendo el dominio la provincia de Salta.
Expte. 91-32154/13.

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