Segunda Sesión Ordinaria de la Cámara baja

Los diputados aprobaron 1 proyecto de ley, 1 proyecto de Declaración, un paquete de proyectos de declaración y resolución y 6 pedidos de informes. El debate se centró en las diferentes posturas sobre la democratización de la justicia, las reformas impulsadas al respecto por el Gobierno Nacional.

La sesión del martes 16 de abril se inició a las 19.55 hs. y finalizó a las 23.14. El presidente del Cuerpo Legislativo, Manuel Santiago Godoy, informó que la sesión se inició con 43 firmas y posteriormente ingresaron 13 legisladores más, lo que hizo un total de 56 diputados presentes.
Durante la sesión el titular de la Cámara baja se refirió a un informe brindado por la comisión de Digesto Jurídico, en el cual expone se encuentra en un 85% de estado de avance en el ordenamiento jurídico provincial y la consolidación de las leyes de Salta, en general. La recopilación y clasificación de las normas analizadas hasta el periodo 2012 cuenta con 9.419 normas, conformadas por 7.767 leyes, 1.706 decretos y 18 normas individualizada. Uno de los objetivos de este trabajo es lograr la reducción de normativas que se dictaron por más de 150 años de vida política en la provincia. Asimismo, el diputado Godoy recalcó el trabajo y el espíritu de colaboración que predominó en el equipo de trabajo de la Comisión del Digesto Jurídico. Sobre este tema, el diputado Guillermo Martinelli (LP) expresó su satisfacción por el trabajo realizado desde este Cuerpo por la organización de las leyes provinciales. Y resaltó el anuncio realizado por la presidenta de la Nación, Cristina Fernández de Kirchner, sobre la realización de un Digesto Jurídico a nivel Nacional; destacando que la sociedad tiene la necesidad de conocer las normas jurídicas y sus derechos.

ACTIVIDADES Y REUNIONES:
El titular del Cuerpo Legislativo informó que mañana miércoles 17 de abril a horas 17.30 se reunirán los diputados integrantes de la Comisión Bicameral SAETA en el Salón de los Presidentes, los miembros de esta comisión son los diputados representantes de Capital, Cerrillos, R° de Lerma, La Caldera; informó, además, que el objetivo de la reunión es constituir el funcionamiento de la misma ya que este año le corresponde la presidencia de esta Comisión Bicameral a la Cámara baja.
Por otra parte, el presidente de la comisión de Salud, Eduardo Abel Ramos (PJ), informó que el próximo martes 23 de abril se realizará una reunión con la secretaria de Salud Mental y Abordaje Integral de las Adicciones, Claudia Román Rú. El encuentro se llevará a cabo en el salón de la Presidencia a horas 11 y se abordará la situación de las problemáticas de adicciones y el alcoholismo en nuestra provincia. En tanto, el martes 30 de abril se realizará una reunión con el presidente del Instituto Provincial de Salud de Salta, Gabriel Chagra Dib, gremios y autoridades de las 62 organizaciones sindicales, con la finalidad de analizar las problemáticas relacionadas al cobro del arancel diferenciado y/ o plus a los afiliados a la obra social. El encuentro también se llevará a cabo en el Salón de los Presidentes a horas 11.

HOMENAJES:
Al inicio de la sesión, los legisladores recordaron al secretario de la Unión Personal Civil de la Nación Roberto Norman, al cumplirse dos años de su fallecimiento, remarcando su lucha por el gremio y compañeros del sindicato. Por otra parte, hicieron referencia a la imagen del Dr. Arturo Oñativia por el trabajo y la entrega realizada a la sociedad; además destacaron el impulso que dio a las leyes de medicamentos. Asimismo, reconocieron la labor que realizan todos los médicos y en especial a los que forman parte de este Cuerpo Legislativo. También, recordaron que el 13 de abril se celebró el Día del Kinesiólogo.
Por otra parte, los legisladores se refirieron a la celebración del Día de Los Pueblos Originarios de América, el 19 de abril, resaltando la lucha y conquistas sociales que han logrado los aborígenes americanos. También, revalorizaron la cultura, valores y derechos de las distintas etnias que forman parte de nuestra provincia.
Los diputados se refirieron a los 431 años de la Fundación de la ciudad de Salta y a la figura de Hernando de Lerma. Destacaron la historia, cultura y riqueza de la provincia: “aquí surgieron los patriotas más guerreros que dieron su vida por la patria”.
También se recordó al militante Mariano Ferreyra asesinado en el año 2010 de un disparo en una manifestación de trabajadores, destacando que la semana próxima se conocerá el falló de su muerte. Sobre este tema se proyectaron, en el recinto, cuatro cortometrajes mostrando la militancia y lucha de Mariano Ferreyra.
Por último se reconoció el trabajo realizado a todos aquellos legisladores, abogados que forman parte del Digesto Jurídico Provincial. Recalcando la importancia que esto brinda al ámbito legislativo y legal de nuestra provincia, ya que de esta manera la sociedad podrá conocer los derechos y las leyes realmente vigentes en nuestra provincia.

MANIFESTACIONES:
En el marco de la conmemoración por la Fundación de la ciudad de Salta, algunos legisladores hicieron referencia al impuestazo municipal y el impacto negativo de este hecho en la población de distintos barrios de la capital salteña. También, solicitaron la aclaración sobre la situación de la instalación del Parque Industrial en San Luis, debido a las quejas de más de 500 vecinos del lugar sobre este tema. Al respecto, otro legislador hizo referencia a que esta situación se suscita por un pedido de la Secretaría de Industria del Poder Ejecutivo Provincial a la Municipalidad de Salta para la apertura de dicho parque industrial
En relación a la democratización de la Justicia y el debate generado a nivel nacional, los legisladores manifestaron su preocupación por la lentitud de la justicia y el impacto social de esta situación en la comunidad. Al respecto, algunos manifestaron estar en contra de las reformas impulsadas por el gobierno nacional al que calificaron de “tirano y totalitario” por pretender dominar a los jueces. En tanto, otros diputados manifestaron su apoyo a las nuevas medidas impulsadas por este gobierno nacional, ya que genera una discusión general de la situación de la Justicia en todo el país, manifestando que este hecho debe discutirse y debatirse para lograr avances concretos en beneficio de la gente que pide justicia real. Sobre este tema, criticaron la postura del senador por Salta, Juan Carlos Romero, que no será tenida en cuenta en el recinto cuando se debata este tema en el Congreso de la Nación, ya que manifestó no acudirá a la sesión donde se tratará la reforma judicial. Otro legislador se refirió a esta reforma judicial como una forma más del Estado para dilatar juicios a jubilados y una mayor concentración del poder
También hicieron referencia al resultado electoral en Venezuela, repudiando los hechos de violencia acontecido en ese país. Por otra parte, legisladores de Orán se refrieron a problemáticas que atraviesa la ciudad de Orán respecto a la falta de infraestructura, situación de hospitales y situaciones sociales de adicciones e inseguridad; destacando la necesidad de trabajar en conjunto para salir adelante frente a estas problemáticas.
En tanto, legisladores del interior provincial solicitaron la necesidad de contar con información definitiva sobre la ejecución actual del Fondo de Reparación Histórica, los intereses generados, el cumplimiento de los plazos de diferentes obras, entre otros temas. Asimismo, otros legisladores hicieron referencia a la importante inversión realizada en la ruta 29 a través de este fondo y la falta de prestación del servicio eléctrico en esa zona, por parte de la empresa EDESA, en perjuicio de los vecinos del lugar. También se manifestaron en relación a los avances obtenidos en el seguimiento de obras en Los Toldos y en los avances de la regularización de tierras de ese lugar.
En relación al transporte, manifestaron una situación en Rosario de la Frontera debido a la decisión municipal de implementar ticketeras en remises y la preocupación por el malestar generado en la población y los hechos de represión acontecidos; legisladores bregaron por mantener la paz social y el diálogo ante esta problemática. Por otra parte, otros legisladores manifestaron su preocupación en el municipio de Cerrillos por la prórroga solicitada a SAETA, en setiembre del año pasado, por parte de 9 empresas de transporte que prestan servicios en el área metropolitana.

PROYECTOS APROBADOS:

Paquete de Proyectos de Declaración: 1 del bloque Justicialista, 1 del bloque del Frente Salteño, 1 conjunto de los bloques Frente para la Victoria y Frente Salteño.
Paquete de Proyectos de Resolución: 1 del bloque Justicialista, 1 del bloque de la Unión Cívica Radical y 1 del bloque del Frente para la Victoria.

Proyecto de Ley: Autorízase al Poder Ejecutivo Provincial a transferir en carácter de donación a la Municipalidad de Aguaray, una fracción del inmueble identificado con la Matrícula Nº 29.223, de finca Piquirenda de la localidad de Aguaray, Departamento San Martín, con destino a ´promover el desarrollo socio-económico local, fijándose por Ordenanza Municipal lo correspondiente a tasas, tarifas y contribuciones necesarias a ese fin. La fracción mencionada es la que se indica en el croquis que como Anexo, forma parte de la presente. Expte. N°: 91-31.171/12. Aprobado con modificaciones. Pasa al Senado en Revisión.

Proyecto de Declaración: Que el Ministerio de Turismo y Cultura promocione, fortalezca y colabore en la realización de la Fiesta Provincial de los Maestros en la ciudad de Orán a realizarse en el mes de setiembre del 2013. Expte. N°: 91-30.281/12.

PROYECTO VUELTOS A COMISIÓN:

Proyecto de Ley -en revisión: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación la fracción del inmueble identificado con la Matrícula Nº 13.035, ubicado en Campo Santo, departamento General Güemes, para ser destinado a la construcción de infraestructuras culturales y deportivas. Se encuentra en las comisiones de Obras Públicas; de Hacienda y Presupuesto; y de Legislación General. Pertenece al Bloque Frente de la Victoria. Expte. N°: 90-20.809/12.

Proyecto de Ley: Exímase de los impuestos a las Actividades Económicas, de Sellos y Cooperadoras Asistenciales a todos los contratos de locación de obras y servicios y de compra de lotes de terrenos derivados de la operatoria generada por el Decreto del Poder Ejecutivo Nacional Nº 902/2012. Se encuentra en las comisiones de Hacienda y Presupuesto; y de Legislación General. Pertenece al Bloque Lealtad Popular. Es autor del proyecto el diputado Jorge Antonio Guaymás. Expte. N°: 91-29.503/12.

Proyecto de Ley: Creación del Colegio de Profesionales del Ambiente de Salta. Se analiza en las comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales; y de Legislación General. Pertenece al Bloque Justicialista. Es autor del proyecto el diputado Rubén Alberto Cabana. Expte. N°: 91-30.613/12.

Proyecto de Ley: Adherir a la Ley Nacional Nº 24.716 "Licencia para Trabajadoras Madres de Hijos con Síndrome de Down". Se analiza en las comisiones de Legislación General; de Asuntos Laborales y Previsión Social; y de Salud. Pertenece al Bloque del Frente Salteño. Es autor del proyecto el diputado Néstor Javier David. Expte. N°: 91-29.659/12.

Proyecto de Ley: Instaurar medidas para prevenir la generación de residuos procedentes de aparatos eléctricos. Se analiza en las comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales; y de Legislación General. Pertenece al Bloque Justicialista. Es autor del proyecto el diputado Pedro Sández. Expte. N°: 91-29.530/12.

Proyecto de Ley: Establecer un Régimen Especial y Transitorio de Regularización de Deudas correspondientes a Canon de Riego. Se debate en las comisiones de Hacienda y Presupuesto; de Producción; y de Legislación General. Pertenece al Bloque Justicialista. Es autor del proyecto el diputado Horacio Miguel Thomas. Expte. N°: 91-31.326/13.

PEDIDOS DE INFORME

Antes de iniciar el tratamiento del Acta de Labor Parlamentaria y conforme al artículo 166 del Reglamento de esta Cámara, los diputados también aprobaron 6 Proyectos de Resolución (pedidos de informe):

Requerir al Ministro de Educación, Ciencia y Tecnología que informe sobre el Plan Provincial Nutricional y Protección del Alumno, el número de escuelas públicas de nivel primario, de jornada simple, a las que se administra almuerzo y/ o desayuno o merienda. Número de alumnos asistidos y el presupuesto asignado “per capita”. Número de escuelas públicas de nivel primario, de jornada completa. Nómina de las autoridades encargadas del control nutricional de los alumnos. Si se conoce, tasa de mortalidad y desnutrición infantil. Expte. N°: 91-31.354/13.

Citar a las autoridades de la AMT y de SAETA a la Comisión de Seguimiento del Transporte para que informen todo lo relativo a la próxima licitación del transporte metropolitano: condiciones a cumplir por las empresas oferentes (copia de los pliegos de condiciones).

Balance de la actuación de las actuales empresas prestatarias, detallando: prestación del servicio, cumplimiento de inversiones, cumplimiento de las leyes laborales, multas aplicadas. Si está contemplada la posibilidad de prestación del servicio por administración estatal de forma directa.

Si existe intención del gobierno en otorgar una prórroga a las actuales prestadoras. Cuál es la rentabilidad garantizada por el estado a las empresas prestadoras. Cuál es el resumen de los subsidios aplicados al sistema en el último año, discriminado por rubro y por origen de los fondos. Expte. N°: 91-31368/13.

Solicitar al Ministro de Educación, Ciencia y Tecnología y al Director General de Inmuebles para que informen sobre la situación dominial de la Escuela Lorohuasi nº 4427, ubicada en el Departamento Cafayate. Que remita instrumentos correspondientes de individualización de catastro actualizados al mes abril 2013. La situación dominial de la Escuela de Bellas Artes Tomás Cabrera N° 6002. Anexo Cafayate, sita en calle Nuestra Señora del Rosario nº 251 del Departamento Cafayate. Remita instrumentos correspondientes de individualización de catastro actualizados al mes abril 2013. Expte. N°: 91-31.387/13.

Solicitar al Ministro de Salud Pública que informe sobre la cantidad de profesionales médicos y enfermeros que prestan servicios en el Centro de Salud de Villa El Sol. Horario de atención. Cantidad de agentes sanitarios y asistentes sociales destinados al servicio del Centro de Salud de Villa El Sol. Especialidades médicas que brinda el mencionado Centro.

Si dentro de la cobertura sanitaria que se le ofrece a la comunidad del lugar y zonas aledañas, se encuentra la provisión de medicamentos.

Si cuenta con equipamiento adecuado para la atención de pacientes, incluyendo cantidad de ambulancias destinadas al Centro de Salud. Barrios de influencia y su población.

Cantidad de pacientes que atienden por día detallados por especialidad.

Estadísticas de enfermedades y/ o afecciones predominantes que se detectan incluyendo desnutrición. Porcentaje de niños, jóvenes y adultos atendidos por año.

Procedimiento que se utiliza para otorgar turnos. Días y horarios de atención de acuerdo a la especialidad. Expte. N°: 91-31390/13.

Solicitar al Ministro de Seguridad que informe la cantidad de efectivos policiales que prestan servicios en la Seccional de Policía de Villa El Sol. Barrios que se encuentran en el marco de su competencia y población servida. Cantidad de móviles que poseen, destinados al servicio.

Estadísticas de accidentes viales registrados en la zona, principalmente en la intersección de calle Francisco Vélez y Benedetti.

Cantidad de hechos delictivos registrados desde el año 2010 a la fecha y tipo de delitos. Expte. N°: 91-31.391/13.

Solicitar al Presidente del Instituto Provincial de Vivienda que remita información sobre desde qué año el IPV implementó el sistema de sorteo para entregar las casas y cuántos sorteos se realizaron desde el inicio del sistema hasta la fecha y acta de los mismos.

Cuántas familias postulantes fueron beneficiadas por el sorteo desde su implementación hasta la fecha. Acta de notificación a las mismas.

Cantidad de casas entregadas por el IPV desde el año 2003 hasta la fecha. En ella deben incluirse todas las casas IPV adjudicadas por sorteo o en forma directa y las casas de planes especiales: gremios, colegios de profesionales, etc.

Sistema o modo de adjudicación de las casas de planes especiales, es decir, aquellas que no fueron adjudicadas por sorteo. Cantidad de casas entregadas desde el año 2003 hasta la fecha por el sistema de adjudicación directa y/ o planes especiales para profesionales, gremios, etc. Todas las casas que no fueron adjudicadas por sorteo.

Cantidad de casas recuperadas por cualquier motivo y mecanismo o sistema de entrega de las mismas a los solicitantes.

El pago de cuotas: porcentaje en general de los adjudicatarios que no pagan en tiempo y forma su vivienda.

Tiempo de morosidad.

Porcentaje de los adjudicatarios que pagan su vivienda en tiempo y forma.
Cuántos meses de atraso en el pago se considera morosidad. Expte. N°: 91-31.399/13.

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