Informe de la Décima Sesión Ordinaria en la Cámara Baja

Los diputados aprobaron cuatro proyectos de Ley, uno de Declaración y un paquete de proyectos de Declaración y Resolución. Tras un extenso debate, la Cámara de Diputados expresó por amplia mayoría parlamentaria su apoyo al Gobierno Nacional en defensa a los intereses del país frente al conflicto con los denominados “Fondos Buitres”.

La sesión del martes 24 de junio se inició a las 19.20 hs. y finalizó a las 00.00 hs del día miércoles 25 de junio. El presidente del Cuerpo Legislativo, Dr. Santiago Godoy, informó que el plenario se inició con 55 firmas y, posteriormente, ingresaron 3 legisladores más, lo que hizo un total de 58 diputados presentes en la Sesión.

ANUNCIO

El presidente del Cuerpo, Dr. Manuel Santiago Godoy, informó las autoridades de la comisión de la Mujer, la cual estará presidida por la diputada Emilia Figueroa (PJ), Silvia Jarsún (FS) como vicepresidenta, Betty Gil (PJ) como secretaria, e indicó que los cargos serán renovados cada seis meses.

Por otra parte, se informó que el próximo martes 1 de julio a las 9 hs diputados de las comisiones de Cultura y de Turismo se reunirán con profesionales de la Unidad de Gestión Provincial “Qhapaq Ñan” Sistema Vial Andino, organismo que trabajará por la conservación, puesta en valor y manejo de los bienes culturales involucrados en el Camino del Inca.

HOMENAJE

Durante la sesión, los legisladores realizaron un homenaje a la señora Sara Nadina Toledo de Viñas, profesora y artista plástica destacada de San José de Metán por su trayectoria social, artística y cultural.

Asimismo, los legisladores homenajearon al General Martín Miguel de Güemes al cumplirse 193 años de su fallecimiento, un 17 de junio de 1821. Güemes, fue el líder de la Guerra Gaucha durante la guerra por la independencia latinoamericana, frenó el avance español y mantuvo al resto del territorio libre de invasiones realistas; fue gobernador de Salta (1815-1821), en 1820 fue nombrado por el Gral. José de San Martín "General en Jefe del Ejército de Observación del Perú”.

Por otra parte, los diputados recordaron la figura del ex gobernador, legislador y ex presidente de la Cámara de Diputados don Emilio Espelta, al cumplirse el 25 de junio el cincuenta aniversario de su fallecimiento. Además, homenajearon al pueblo cerrillano al cumplirse un nuevo aniversario de la creación del municipio de San José de los Cerrillos, un 26 de junio de 1857. Destacaron además, la historia de Cerrillos y resaltaron la figura del primer presidente del Concejo Municipal, presbítero Gregorio González.

En tanto, diputados realizaron un homenaje al periodista Carlos Pastrana destacando su compromiso y labor desde su juventud, y resaltaron la labor de los periodistas que se desempeñan en el periodismo parlamentario.

Por último, los legisladores se refirieron al Día Internacional de la Lucha contra el Uso Indebido y el Tráfico, instaurado un 26 de junio, con el objetivo de generar reflexión y acciones contra la lucha de este flagelo. Así también, recordaron el Día Internacional del Orgullo LGBTQIA, 28 de junio, hecho que se da para conmemorar el primer suceso que da inicio al movimiento por los derechos igualitarios de los homosexuales. Actualmente en 14 países se pueden celebrar matrimonios entre parejas del mismo sexo, siendo Argentina el primer país de América Latina en legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo, un 15 de julio de 2010. Resaltaron que se deben profundizar las políticas para erradicar la violencia, la marginación y la discriminación a las personas LGBTQIA y el cumplimiento de sus derechos.

MANIFESTACIONES

Durante la Sesión los legisladores centraron el debate sobre la situación de Salta Forestal, la prestación del servicio de energía en el interior provincial, las políticas educativas y de derechos humanos, entre otros temas.

Los diputados del Bloque Justicialista se refirieron a la situación de las tierras de Salta Forestal y destacaron que el Gobierno provincial realizó todos los pasos legales necesarios para que Salta Forestal vuelva a ser parte del Estado. Al respecto expresaron su preocupación por el intento de algunas personas de adueñarse mediante prescripción veinteñal de miles de hectáreas de estas tierras, y destacaron la importancia del procesamiento que hizo el juez Federico Diez, a cinco ex funcionarios provinciales y a uno de los explotadores de Salta Forestal. Además, solicitaron que se convoque al presidente de la sociedad del Estado - Salta Forestal, para que informe sobre la situación de dicha empresa y el manejo de las tierras fiscales ubicadas en ese departamento, y resaltaron que el proceso penal elevado por el fiscal se inició a partir de lo resuelto por una comisión investigadora creada en la Cámara de Diputados. Por otra parte, expresaron su preocupación y repudio a la problemática energética que se vive en el interior provincial con la provisión del servicio por parte de la empresa EDESA, tras continuos cortes de luz que perjudican enormemente al comercio, a la salud y a la vida de los salteños; solicitaron que desde el Ente Regulador de los Servicios Públicos se apliquen las sanciones correspondientes y se trabaje para garantizar la provisión del servicio energético. Así también, los legisladores destacaron la trascendencia de que el Qhapaq Ñan o Camino del Inca fuera declarado patrimonio mundial de la UNESCO, indicando que la designación fortalecerá el reconocimiento cultural y turístico de las comunidades aborígenes de la región, y profundizará el desarrollo de las poblaciones locales..

Desde el bloque Frente Para la Victoria destacaron la reunión con legisladores nacionales y remarcaron la importancia del trabajo conjunto y el desarrollo de una agenda legislativa en común para el desarrollo de la provincia y la región. En tanto, resaltaron la trascendencia de la reactivación del ferrocarril Belgrano en la provincia, como también la implementación de diversas políticas vinculadas a la producción y a la lucha contra el narcotráfico, entre otros temas. Por otra parte, solicitaron que se profundicen las políticas en materia de seguridad abocadas al norte provincial.

Además, los diputados del bloque Frente Salteño manifestaron su preocupación tras marchas de estudiantes quienes reclamaron ante el Concejo Deliberante oranense la falta de mantenimiento de establecimientos educativos de la localidad de San Ramón de la Nueva Orán. Al respecto, solicitaron que el Ministerio de Educación profundice las inversiones necesarias para brindar soluciones a este reclamo. También expresaron su repudio ante incumplimientos en la prestación del servicio energético y la falta de inversión por parte de la empresa EDESA en el norte provincial.

Desde la bancada del Partido Obrero se refirieron al proceso penal por Salta Forestal, y cuestionaron la adjudicación de las tierras y pidieron que se remita a la Legislatura lo resuelto por el juez, para discutir sobre el tema. En tanto, destacaron el procesamiento de los ex funcionarios del gobierno de Romero implicados en la causa y consideraron que se debe continuar con la investigación incluyendo a las empresas que actualmente ocupan Salta Forestal. Asimismo, resaltaron el encuentro entre docentes autoconvocados y el Ministerio de Educación, y solicitaron que se avancen en respuestas a los reclamos que impulsan desde ese sector; además solicitaron la sanción de la Ley de Violencia de Género que se aprobó en este Cuerpo, como también pidieron la aprobación del aborto legal, seguro y gratuito

Por su parte, desde el bloque Frente Democrático manifestaron su preocupación ante las denuncias realizadas por algunos sectores referidos a los pliegos de designación de magistrados y letrados en la Justicia. Finalmente, desde el bloque Partido Propuesta Salteña se refirió al juicio por el caso de las turistas francesas y solicitaron que se analice la instrucción realizada por el Juez Martín Pérez, y de ser necesario se impulse un Jury al magistrado y al fiscal interviniente en la causa.

PROYECTOS APROBADOS

Paquete de Proyectos de Resolución: 3 del bloque del Frente para la Victoria, 2 del bloque Justicialista y 1 del bloque del Partido Propuesta Salteña.

Paquete de Proyectos de Declaración: 2 del bloque del Frente para la Victoria, 1 del bloque Justicialista y 1 del bloque del Partido Propuesta Salteña.

Proyecto de Declaración: Su apoyo al Gobierno Nacional, en defensa a los intereses del país, frente al conflicto con los denominados “fondos buitres”. Repudiar la actitud de los especuladores financieros que lesionan los intereses soberanos de una Nación. Rechazar cualquier tipo de decisión que ponga en peligro la estabilidad económica y comprometa el futuro de los argentinos. Expte. N° 91-33.493/14.

Proyecto de Ley: Dispónese que el Digesto Jurídico de la provincia de Salta comprende la totalidad de las leyes publicadas hasta el 31 de diciembre de 2.013 más todas aquellas que se promulguen con posterioridad y que se incorporarán al Cuerpo normativo. Tratamiento en particular: se aprobó el artículo 1° y 2°. Expte. N°: 91-33.197/14. Pasó al Senado en revisión.

Proyecto de Ley en Revisión y Proyectos de Ley: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble identificado con la Matrícula Nº 587, ubicado en la localidad Coronel Juan Solá, Morillo departamento Rivadavia, con destino a la construcción y funcionamiento de un hospital y un establecimiento educativo. Expte. N°: 90-20.499/12, 91-32.969/13 y 91-33.118/14. Pasó al Senado en revisión.

Proyecto de Ley: Incorpórase como inciso e) al artículo 166 del Código Fiscal de la Provincia de Salta, el siguiente: “inc. e): La ventas de medicamentos para uso humano, efectuadas en el ámbito de droguerías y farmacias. Expte. N°: 91-33.448/14 y 91-33.137/14. Pasó al Senado en revisión.

Proyecto de Ley: Modificar el artículo 42 de la Ley 7697 y sus modificatorias referente a la distribución de aportes a la Campaña Electoral. Expte. N°: 91-33.361/14. Pasó al Senado en revisión.

PROYECTOS VUELTOS A COMISIÓN

Proyecto de Resolución: Reclamar se reabra la investigación de los crímenes de Houria Moumni y Cassandre Bouvier. Son autores del proyecto los diputados Claudio Del Plá y Gabriela Jorge del Bloque Partido Obrero. Se analiza en la comisión de Justicia. Expte. N°: 91-33.462/14.

Proyectos de Ley: Regular el servicio de transporte automotor de carga en la provincia de Salta. El proyecto es de autoría de los diputados Jorge Guaymás y Guillermo Martinelli del Bloque Lealtad Popular. Se analiza en las comisiones de Minería, Transporte y Comunicaciones; de Hacienda y Presupuesto; y de Legislación General. Expte. N°: 91-31.904/13.

Proyecto de Revisión: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción del inmueble identificado con la Matrícula N° 10.007 del departamento Orán, para ser destinada a actividades deportivas y sociales. Se analiza en la comisiones de Obras Públicas; de Hacienda y Presupuesto; y de Legislación General. Expte. N°: 90-21.925/13.

Proyecto de Ley: Regular la actividad profesional vinculada a las Ciencias Criminalísticas y Criminología en todo el territorio de la Provincia. Es autor el diputado Javier David del Bloque Frente Salteño. Se analiza en la comisión de Obras Públicas. Expte. N°: 91-33.308/14.

Proyecto de Ley: Régimen de Sponzorización y Tutoría del Deporte. El proyecto de autoría del diputado Estela Crauzas del Bloque Renovador de Salta. Se analiza en las comisiones de Cultura y Deporte, con dictamen; de Hacienda y Presupuesto; y de Legislación General. Expte. N°: 91-33.088/14.

PEDIDOS DE INFORME

Antes de iniciar el tratamiento del Acta de Labor Parlamentaria, y conforme al Artículo 166 del Reglamento de esta Cámara, los diputados también aprobaron 8 Proyectos de Resolución (pedido de informe):

Solicitar al Ministro de Finanzas y Obras Públicos que informe sobre qué empresas de construcción fueron adjudicadas en el IPV para obras de las viviendas en los años 2.008 al 2.014. La nómina y propietarios de las mismas. Expte. N°: 91-33.464/14.

Solicitar al Ministro de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos que informe los siguientes puntos: Qué modo de selección se utilizó para adjudicar la Lotería de la Provincia y a que empresas. Se envíe copia de toda la documentación. Expte. N°: 91-33.465/14.

Solicitar al Ministro de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos que informe sobre todas las consultoras responsables de trabajos externos que se contrataron, desde el año 2.007 a la fecha. Se informe monto que se abonó por las mismas. Expte. N°: 91-33.466/14.

Solicitar al Ministro de Educación, Ciencia y Tecnología que informe en relación a que en el transcurso del año 2014 se realizaron innumerables denuncias dando a conocer la situación de precariedad de diferentes edificios escolares de la provincia de Salta. Que informe la nómina de escuelas a refaccionar en la provincia de Salta. Los montos asignados para arreglos y refacciones de las instituciones educativas. Los nombres de las empresas tercerizadas encargadas de la refacción de escuelas. Situación laboral de los trabajadores de las empresas encargadas de la recuperación de edificios escolares. El convenio Colectivo de Trabajo en el que se encuadran los trabajadores de las empresas tercerizadas. Mencione cuál es el organismo de control o de seguimiento a estas empresas. Expte. N°: 91-3.3483/14.

Solicitar al Ente Regulador de los juegos de Azar que informe cuál es la situación actual de dicho Ente con la ex ENJASA luego de haberle quitado la licencia para la explotación de juegos de azar en toda la Provincia, especificando si existen procesos judiciales en curso y en qué instancias se encuentran los mismos. Si los licenciatarios a los cuáles se les otorgó permiso provisorio para la explotación de los juegos de azar están cumpliendo con el plan transitorio de los juegos de azar que fuera aprobado por el Poder Ejecutivo a fines del 2013. Expte. N°: 91-33.513/14.

Solicitar al Secretario General de la Gobernación que informe cuál es la oferta académica de la Escuela de la Administración Pública de Salta, detallando cuáles son los cursos permanentes, los talleres, las conferencias, las jornadas, etc. Cuál es el costo que el dictado de los cursos de capacitación implica. Cuál es valor de la hora cátedra, hora reloj y hora investigación de la Escuela de la Administración Pública. Nombre de los docentes que durante el año 2013 dictaron cursos en dicha Institución, detallando en que cursos participaron cada uno. Pagos efectuados durante el 2013 a agentes de la administración pública. Copia de la Disposición 22/13 de la Escuela de la Administración Pública. Expte. N°: 91-33.514/14.

Solicitar al Ente Regulador de los juegos de Azar que informe cuál es la situación actual de las licencias otorgadas para la explotación de juegos de azar, detallando cuál es el procedimiento legal y el encuadre legal para su otorgamiento. Qué licencias y/ o concesiones se otorgaron durante el año 2014, especificando los nombres de los licenciatarios, la duración de tiempo de cada una de las licencias concedidas y procedimiento de contratación utilizado de acuerdo a la Ley 6838. Expte. N°: 91-33.515/14.

Solicitar al señor Presidente de Enreja que informe sobre las causas contractuales o de hecho que llevaron a rescindir el contrato de concesión con la empresa ENJASA. Si todos los empleados que trabajan en las empresas licenciatarias del juego mantienen su fuente laboral en cada una de ellas. Cuántos empleados tenían en forma directa y/o indirecta desde el 2007 hasta la fecha. Si la desvinculación con ENJASA va a producir o está produciendo algún reclamo judicial contra la Provincia. Cuáles son las actuales prestadoras, o licenciatarias que explotan máquinas tragamonedas, casinos, ruleta y juego de naipes. Cuáles son las condiciones de contratación con cada una de ellas y cuál es canon que actualmente recibe la provincial, cuál es el canon que percibía la misma desde el año 2007 hasta el 2014, informar año por año. Quiénes son las empresas que explotan los juegos de tómbola y lotería y cuánto percibe en concepto de canon por esos juegos de azar. Cuál es la situación de los ex empleados del Banco de Préstamos que en tiempo y en forma pasaron por la empresa ENJASA. Cuál fue la modalidad jurídica del otorgamiento de la concesión, por contratación directo o por licitación. Explique las razones de acuerdo al procedimiento que se usó. Si ENREJA tiene un sistema de control del monto que recauda cada máquina o juego de azar sobre los cuáles se aplica el porcentaje. Explique detalladamente el mismo. El sistema de control es de ENREJA o propiedad de las empresas que se autocontroles. Los ex empleados del banco de préstamos, actualmente son empleados bancarios o cual es el status laboral que tienen. Expte. N°: 91-33523/14.

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