Cámara Baja: Séptima Sesión Ordinaria

Los diputados aprobaron 2 proyectos de ley, 18 pedidos de informes y un paquete de proyectos de declaración y resolución. El eje del debate fueron las manifestaciones de preocupación por las problemáticas de seguridad y violencia en Orán y Joaquín V. González; y la presencia de autoridades nacionales en las problemáticas de áreas fronterizas.

La sesión del martes 21 de mayo se inició a las 18.55 hs. y finalizó a las 22.35 hs. La sesión estuvo presidida por el vicepresidente primero del Cuerpo Legislativo, Oscar Villa Nougués, en reemplazo del presidente quien hizo uso de su derecho a licencia personal, en virtud de lo dispuesto en el artículo 8° del Reglamento; licencia que fue aprobada por esta Cámara en los Asuntos Entrados de la sesión del 7 de mayo. El vicepresidente primero informó que el plenario se inició con 45 firmas y, posteriormente, ingresaron 9 legisladores más, lo que hizo un total de 54 diputados presentes en la sesión.

REUNIONES
El presidente de la comisión de derechos humanos, Lucas Godoy, informó que durante el transcurso del inicio de la sesión y junto a los presidentes de diferentes bloques políticos mantuvieron una reunión con vecinos de la zona sur por problemáticas de tierras, viviendas y seguridad en dicha zona. Durante la sesión y en el marco de un cuarto intermedio de la misma, los legisladores acordaron y luego aprobaron la moción de convocar a reuniones a los ministros de Seguridad, de Justicia y de Derechos Humanos. Las reuniones se llevarán a cabo en la Presidencia la semana próxima con fecha y horario a confirmar.

HOMENAJES
Los legisladores realizaron un homenaje a la Escuela “Lidia R. M. de Sidorenko” Nº 4586 de Nivel Inicial, EGB1, EGB2, EGB3, de la localidad de San Ramón de la Nueva Orán, por cumplirse 73 años de vida desde su fundación. Resaltaron el incansable trabajo de los docentes, alumnos y personal de la misma.

MANIFESTACIONES

Durante el momento de las manifestaciones los diputados de los diferentes bloques políticos centraron el debate en los casos de violencia entre bagalleros y gendarmería, y el asesinato de una menor en el sur provincial, ocurridos en las ciudades de Orán y Joaquín V. González, respectivamente. Al respecto, los diputados del Bloque Frente Salteño expresaron su preocupación respecto a estos hechos y manifestaron que tanto legisladores como funcionarios provinciales “tenemos la responsabilidad política de reforzar la tarea, no solo para que se busque a los autores de estos crímenes, sino que se den soluciones de seguridad en nuestra provincia”.

Por otra parte, solicitaron al Gobierno respuestas sobre un pedido de informe que presentaron para conocer las gestiones realizadas desde la Provincia sobre la Ley de Áreas de Fronteras.

Por otra parte, los legisladores del Bloque Frente Democrático se refirieron a dichos en redes sociales realizados por el senador capitalino Gustavo Sáenz, en los cuales opinaba sobre una intervención al municipio de San Ramón de la Nueva Orán.

Al respecto, se diferenciaron de esta posición planteando que no es necesaria la intervención del municipio, ya que antes de llegar a esa situación existen otros mecanismos institucionales que deben llevarse adelante; y plantearon la necesidad de respetar la voluntad popular ya que son los intendentes -quienes en función de su trabajo- deben considerar renunciar o continuar con su labor.

En otro sentido, manifestaron su repudio a los hechos ocurridos entre bagalleros y gendarmes, y solicitaron al Gobierno que tome las medidas necesarias del caso. Desde el Bloque Partido Obrero se manifestó sobre el caso del joven asesinado en Orán durante los hechos de violencia entre bagalleros y gendarmes; se solicitó que el crimen sea investigado hasta las últimas consecuencias, considerando que es necesario buscar una urgente solución a la cuestión laboral de este sector y de seguridad para el área fronteriza.

Por su parte, desde el Bloque Justicialista se repudiaron los actos de violencia sucedidos el pasado fin de semana en el departamento de Orán y solicitaron a los legisladores nacionales por Salta que gestionen de manera urgente la presencia de autoridades nacionales del Ministerio del Interior y de Seguridad. Además, sostuvieron que más allá que de que la Justicia Federal debe investigar para esclarecer el fallecimiento de este joven de Orán, es necesario lograr -a través del diálogo responsable- la paz social y, principalmente, una solución para ese grupo de trabajadores informales (bagalleros) de la región.

Los diputados del Bloque Frente Para la Victoria repudiaron el crimen de la menor de la localidad anteña de Joaquín V. González y sostuvieron que es preocupante y lamentable la situación; también hicieron un llamado a la justicia para que llegue a una resolución y no queden impunes, este y otros casos que se encuentran investigados en la provincia. Además, instaron a los funcionarios del Ministerio de Seguridad, Justicia y de Derechos Humanos para que arbitren los medios necesarios para llevar soluciones integrales a los habitantes de ese departamento y de los demás departamentos de la provincia. En tanto, solicitaron la presencia de los ministros de Seguridad, de Justicia y de Derechos Humanos para que informen sobre el trabajo que vienen realizando en la provincia.

Desde el Bloque Justicialista expresaron su preocupación ante este caso y manifestaron su repudio por este crimen, solicitando además, que la justicia lo esclarezca de manera que se castigue a los responsables y no quede impune. Así también, sostuvieron que la vida de los niños no tiene precio y como representantes del pueblo se debe asumir y profundizar el trabajo para que estas situaciones no vuelvan a ocurrir en la provincia. Además, instaron a representantes del oficialismo y de la oposición a escuchar y trabajar por los reclamos del pueblo. En este sentido, solicitaron la presencia de los ministros de Seguridad, de Justicia, y de Derechos Humanos en la Cámara.

En tanto, los diputados del Bloque Partido Conservador Popular expresaron su solidaridad con los familiares y amigos de la menor asesinada, y coincidieron con los diputados del oficialismo, en trabajar conjuntamente para profundizar políticas de Estado que brinden mayor seguridad y justicia, porque es una problemática de todos los salteños. Asimismo, consideraron necesaria la visita de los ministros de estas áreas a la Cámara de Diputados para que informen sobre su trabajo y las políticas de Estado al respecto, y para generar mayor trabajo conjunto con los diputados representantes de todos los departamentos.

Los diputados del Bloque Lealtad Popular también expresaron su acompañamiento y solidaridad con los familiares y amigos, y al pueblo de Anta por lo sucedido. En este sentido, llamaron a tomar profundas reflexiones, para que entendamos que se debe trabajar conjuntamente entre todos los sectores para llevar soluciones a los problemas de la sociedad salteña.

Desde la bancada Alternativa Parlamentaria se expresó que las manifestaciones vertidas desde los diferentes sectores políticos, no deben representar oportunismos políticos, sino más bien la posibilidad de debate y trabajo conjunto entre los legisladores y el Estado para llevar mayores soluciones a la ciudadanía.

Asimismo, los legisladores del Bloque Memoria y Movilización Néstor Kirchner hicieron un llamado a la celeridad para resolver de la mejor manera este caso, y para discutir los problemas de la sociedad buscando soluciones integrales desde todos los sectores; también expresaron su apoyo a los ciudadanos de Anta y a los familiares de la víctima de este aberrante crimen. Por su parte, los diputados del Bloque Frente Plural manifestaron su apoyo al pueblo de J. V. González por los lamentables hechos sucedidos, y plantearon que se debería cesar con peleas políticas innecesarias y poner el centro en la posibilidad de poder llevar tranquilidad a la gente y poder trabajar juntos, entre el oficialismo y la oposición. Al respecto, ratificaron su acompañamiento a las medidas que se llevan adelante desde el Gobierno Provincial en todos los departamentos.

Desde el Bloque Unión Cívica Radical expresaron su solidaridad con los familiares de víctimas de diferentes crímenes en la provincia, e instaron a los ministros de las diferentes carteras a profundizar las diferentes políticas y trabajar fuertemente en sus funciones. También instaron a la justicia a trabajar eficazmente en pos de resolver los crímenes que investiga en la provincia para brindar tranquilidad a los familiares y a la sociedad en su conjunto. Finalmente, los legisladores del Bloque Frente Salteño afirmaron que los diputados tienen la responsabilidad política de reforzar la tarea asumida, no sólo para que se busque a los autores de un crimen sino para que los salteños vivamos en una provincia más justa, y agregaron que el Gobierno debe llevar tranquilidad a los salteños y trabajar para brindar soluciones a los problemas mencionados.

Respecto a la situación del transporte del área metropolitana, desde el Bloque Propuesta Salteña expresaron su disconformidad respecto al sistema de transporte urbano de pasajeros que brinda la empresa SAETA, y manifestaron su preocupación ante la falta de prestación del servicio denunciadas por vecinos del Valle de Lerma, quienes indicaron a los legisladores que deben trasladarse largas distancias para utilizar el servicio. En tanto, desde la bancada del Bloque Partido Obrero se refirieron a las licitaciones de las empresas prestadoras del servicio en el área metropolitana, y solicitaron un mayor control desde el Gobierno provincial a las mismas. Por su parte, el presidente de la Comisión Bicameral de Transporte, Omar Sóches López, informó que la reunión con autoridades de los organismos de AMT y SAETA se realizará este jueves 23 de mayo.

Los diputados de diferentes Bloques políticos repudiaron la figura y el accionar del dictador y represor Jorge Rafael Videla, responsable de un plan sistemático de exterminio durante el régimen que lideró de 1976 a 1981, en donde más de 30 mil personas desaparecieron durante una de las dictaduras cívico-militar más crueles de la historia argentina. Asimismo, destacaron que fue un logro de la Democracia que Videla y otros responsables de crímenes de lesa humanidad hayan sido condenados por la justicia, llegando a cumplir sus penas en cárceles comunes y no gozando del beneficio del indulto y la libertad.

Diputados que integran el Bloque Frente Democrático se refirieron a las denuncias realizadas por diversos sectores políticos respecto a presuntas violaciones a la veda electoral en nuestra provincia; y solicitaron a los diferentes sectores políticos manejar las publicidades de los mismos dentro del marco que establece la Ley, e instaron a la justicia a arbitrar los medios necesarios para que esto se aplique.

Legisladores que integran diferentes Bloques políticos y de la Comisión de Producción de la Cámara baja expresaron su preocupación por la situación que atraviesan los productores salteños, debido a la sequía y a otras condiciones climáticas que afectan de manera significativa a la producción agrícola y ganadera, generando pérdidas millonarias. En este marco, solicitaron a los legisladores nacionales y a funcionarios provinciales que gestionen ante el Gobierno Nacional la declaración de estado de emergencia, ó de desastre agropecuario en la provincia según lo establecido en la Ley N° 26.509. Además solicitaron al Gobierno provincial que implemente las políticas necesarias a fines de garantizar la provisión de agua potable a los departamentos afectados por la sequia y los afectados por la falta de normal provisión del servicio.

PROYECTOS APROBADOS

En reunión de labor parlamentaria, los diputados acordaron el tratamiento en sesión de dos puntos del acta.

1. Paquete de Proyectos de Declaración: 3 del Bloque Justicialista y 3 del Bloque Frente Para la Victoria.
Paquete de Proyectos de Resolución: 3 del Bloque Frente Para la Victoria y 2 del Bloque Memoria y Movilización Néstor Kirchner.

Mensaje y Proyecto de Ley: Declárese de utilidad pública y sujeta a expropiación una fracción de 9.615,81 metros cuadrados del inmueble de mayor extensión individualizado con Matrícula N° 1507 de Finca Quebrada Oculta, departamento Orán, identificada en el croquis que como anexo forma parte de la presente ley. Expte. N°: 91-31.620/13. Aprobado con modificaciones. Pasó al Senado en revisión.

Proyecto de Ley: Crear el Programa de Transporte, Alojamiento y Alimentación para los pacientes de Cáncer y HIV (Sida), con tratamientos prolongados. Expte. N°: 91-29.113/12. Pasó al Senado en revisión.

PROYECTOS VUELTOS A COMISIÓN

Proyecto de Ley: Modificar los artículos 1° y 3° de la Ley Nº 7.752 referente a la declaración de utilidad pública y sujeto a expropiación del inmueble Matrícula N° 132.063 del departamento Capital. Se analiza en las Comisiones de Obras Públicas; de Hacienda y Presupuesto; y de Legislación General. Es autora del proyecto, la Diputada Virginia María Cornejo. Pertenece al Bloque del Partido Propuesta Salteña. Expte. N°: 91-31.592/13.

Proyecto de Ley: Crear el municipio de Gaona en el departamento Anta. Se analiza en las Comisiones de Asuntos Municipales; de Hacienda y Presupuesto; y de Legislación General. Es autora del proyecto la Diputada Alejandra Beatriz Navarro. Pertenece al Bloque Frente para la Victoria. Expte. N°: 91-31.413/13.

Proyecto de Ley: Modificar el artículo 14 del Anexo A de la Ley N° 6.830 (Estatuto del Educador). Se analiza en las Comisiones de Educación; y de Legislación General. Son autores del proyecto los Diputados Guido Giacosa Fernández y Francisca de Jesús Jiménez. Pertenece al Bloque Alternativa Parlamentaria. Expte. N°: 91-29.736/12.

Proyecto de Ley: Crear en todos los establecimientos de educación secundaria de la Provincia el Gabinete de Tutorías Pre-Universitarias. Se analiza en las Comisiones de Educación; de Hacienda y Presupuesto; y de Legislación General. Es autor del proyecto, el Diputado Marcelo Fernando Astún. Pertenece al Bloque Justicialista. Expte. N°: 91-30.712/12.

Proyecto de Ley: Crear el Centro Sistema Mensaje Solidario (SMS), para todo el ámbito de la Provincia. Se encuentra en las Comisiones de Derechos Humanos; y de Legislación General. Uno de los autores del proyecto, es el Diputado Pablo César Viel. Pertenece al Bloque Memoria y Movilización Néstor Kirchner. Expte. N°: 91-31.478/13.

Proyecto de Ley: Equipárese en toda la provincia de Salta el valor del boleto de transporte para Estudiantes Universitarios, para distancias de hasta 50 Km. Se analiza en las Comisiones Bicameral de SAETA; de Educación; y de Legislación General. Es autor del proyecto, el Diputado Horacio Miguel Thomas. Pertenece al Bloque Justicialista. Expte. Nº: 91-31.296/13.

Proyecto de Ley: Crear el Registro de Obstaculizadores de Lazos Familiares, dependiente de la Corte de Justicia de la provincia de Salta. Se encuentra en las Comisiones de Justicia; de Hacienda y Presupuesto; y de Legislación General. Es autor del proyecto, el Diputado Guillermo Durand Cornejo. Pertenece al Bloque el Partido Conservador Popular. Expte. Nº: 91-31.641/13.

PEDIDOS DE INFORME

Antes de iniciar el tratamiento del Acta de Labor Parlamentaria y conforme al Artículo 166 del Reglamento de esta Cámara, los diputados también aprobaron 18 Proyectos de Resolución (pedidos de informe):

Solicitar al ministro de Educación, Ciencia y Tecnología que informe todo lo relativo a la implementación del programa de jornada extendida. Nómina de escuelas que están incluidas. Descripción de los objetivos pedagógicos a alcanzar. Materias o espacios que se dictan en las horas complementarias. Régimen laboral de los docentes afectados, incluyendo su remuneración. Todo lo relativo al funcionamiento de los comedores en esas instituciones, matricula cubierta con este servicio, presupuesto y personal designado para el área de cocina. Expte. N°: 91-31.664/13.

Solicitar al ministro de Educación, Ciencia y Tecnología que informe si ese Ministerio autorizó a la Policía de la Provincia a ingresar a los establecimientos públicos de la provincia y amparados en qué normativa. Todo lo relativo al ingreso de personal policial al Colegio América Latina de Villa Lavalle el día 25-4-13, alrededor de las 18 hs. Expte. N°: 91-31.665/13.

Solicitar al ministro de Salud Pública que informe sobre el Sumario administrativo tramitado en Expte. 133376/12 y la Resolución Ministerial Nº 1270/12. Expte. N°: 91-31.693/13.

Solicitar al presidente de Aguas de Salta - CoSAySa que informe lo relativo a la provisión de agua potable en el departamento Cachi. Población cubierta, calidad, caudal y continuidad de la prestación de este servicio. Expte. N°: 91-31.694/13.

Solicitar al ministro de Salud Pública que informe sobre las estadísticas, estrategias y acciones que lleva a cabo o tiene previstas el Ministerio respecto al combate y prevención de la enfermedad Mal de Chagas. Especifique cuáles son las especialidades médicas cubiertas en el Hospital de Cachi. Expte. N°: 91-31.695/13.

Solicitar al ministro de Salud Pública y al ministro de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos que informen sobre los montos discriminados por conceptos de acuerdo al convenio firmado con el Municipio de Orán sobre descacharrado. Expte. N°: 91-31.697/13.

Solicitar al ministro de Educación, Ciencia y Tecnología que informe sobre las actuaciones realizadas ante la denuncia efectuada por docentes de la E.E.T. N° 3.104 “Lanza Colombres” de la ciudad de Orán en fecha 18/04/13 donde se solicita una auditoría económico-contable. Se adjunta copias de denuncias y correspondientes reiteraciones de la misma. Expte. N°:91-31.698/13.

Solicitar al ministro de Cultura y Turismo que informe cuál fue el monto destinado por la Provincia de Salta para el stand que se instaló en la 39º Feria Internacional del Libro de Buenos Aires. Qué Empresa fue la encargada de llevar a cabo la instalación del Stand de la Provincia de Salta en dicha Feria, en qué consistían los servicios prestados por la misma y cuánto se abonó por ellos. Expte. N°: 91-31.699/13.

Solicitar al ministro de Ambiente y Producción Sustentable que informe qué gestiones que se están realizando ante el gobierno Nacional y/ o ENARGAS a fin de evitar cortes en el suministro del servicio de gas natural durante el invierno del corriente año en la Provincia de Salta. Expte. N°: 91-31.700/13.

Solicitar al secretario General de la Gobernación que informe cuál es el monto de los fondos girados a la Escuela de Administración Pública 2010, 2011, 2012 y lo que va del año 2013. Cuál es el destino de dichos fondos, manera de rendición de los mismos. Cantidad de personal de la Escuela de Administración. Expte. N°: 91-31.707/13.

Solicitar al ministro de Seguridad que informe si se ha iniciado sumario administrativo como consecuencia de las denuncias realizadas por la señora Silvia Eda Blanco y el señor Álvarez, Ariel Adolfo en contra de personal policial por la detención del señor Álvarez, las agresiones sufridas por ambos y la negativa por parte del personal policial de la Comisaría del Barrio 17 de Octubre de tomar la denuncia de la señora Blanco. La primera denuncia se efectuó el 04 de Mayo de 2013 en el puesto policial del Barrio Unión. En la misma no se especifica el número ni la fiscalía interviniente. La segunda denuncia se efectuó el 07 de Mayo de 2013 en la Fiscalía de Causas Policiales y Penitenciarias y se identifica con el número 451/2013. La misma fue posteriormente ampliada el día 08 de Mayo.

Asimismo, el día 06 de Mayo de 2013 se labró un Acta Comparendo en la Secretaría de Seguridad, donde se deja constancia de que la señora Blanco manifestó al señor secretario lo denunciado previamente. Expte. N°: 91-31.722/13.

Solicitar al ministro de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos que informe si en cumplimiento del Decreto Nº 946/13 Art. 3º ya se depositó en la cuenta del Banco Macro del Instituto Provincial de los Pueblos Indígenas de Salta (I.P.P.I.S) Ley 7121, los pesos ochocientos diecinueve mil cincuenta y siete con dieciocho centavos ($819.057,18) dispuesto en el citado Decreto. Expte. N°: 91-31.723/13.

Solicitar al ministro de Educación, Ciencia y Tecnología que informe si se da cumplimiento a lo dispuesto en el Art. 5º del Decreto Nº 1488/91 referido al Cargo de Auxiliar Docente Intercultural “Idóneo” (en forma de trabajo y producción tradicionales y/o artesanales que constituyen parte del patrimonio cultural del grupo, de la Provincia y la Nación que por su significación para la estructura social sea necesario preservar y desarrollar). Expte. N°: 91-31.724/13.

Solicitar a la ministra de Derechos Humanos que informe sobre la cantidad de ejemplares de Constituciones de la Nación y de la Provincia impresas que se tradujeron en las diferentes lenguas de los pueblos indígenas que hoy habitan el suelo de la Provincia, especificando la cantidad de Constituciones en cada lengua, o caso contrario, informar qué recaudos se tomaron para instrumentar lo dispuesto por la Ley Provincial N° 7704/11. Expte. N°: 91-31.725/13.

Solicitar al ministro de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos que informe cuántas viviendas, para su construcción, fueron adjudicadas al Instituto Provincial del Aborigen –IPPIS, Ley 7121- por el Instituto Provincial de la Vivienda -IPV- en el periodo 2008/2013, adjuntando copias de los pertinentes convenios. Cuántas viviendas construidas por el Instituto Provincial de Pueblos Indígenas de Salta (IPPIS) en su carácter de contratista, entregó al Instituto Provincial de la Vivienda (IPV) en el periodo 2008/2013.

Si el Estado Provincial depositó fondos en la cuenta bancaria del Instituto Provincial de Pueblos Indígenas de Salta, o en una cuenta especial, para la construcción de casillas de madera, con destino a familias indígenas. En caso de ser positivo, especificar los importes, las fechas y el respectivo convenio o si fue por adjudicación directa. Expte. N°: 91-31.726/13.

Solicitar al secretario General de la Gobernación que informe cuáles fueron las condiciones de los contratos de consultoría celebrados por el Gobierno de la Provincia y el "Estudio Aguilar, Consultores Jurídicos y de Gestión", representado por el Dr. Horacio José Aguilar, entre los años 2009, 2010 y 2011 (Decretos Nº 1261/09, 1443/10 y 1048/11). Cuáles fueron los servicios de asesoría que prestó dicho estudio jurídico, en qué causas y casos intervino, y cuál fue el monto de la prestación pecuniaria que el Gobierno de la Provincia pagó durante cada uno de los años en que contrató los servicios mencionados.

Cuáles son las condiciones de los contratos de consultoría celebrados por el Gobierno de la Provincia y el Dr. Julián Marcelo Aguilar, integrante del "Estudio Aguilar, Consultores Jurídicos y de Gestión", de los años 2012 y 2013 (Decretos Nº 1785/12 y 1397/13). Cuáles son los servicios de asesoría que presta y prestó el Dr. Aguilar, en qué causas y casos interviene e intervino, y cuál es la prestación pecuniaria que el Gobierno de la Provincia paga y pagó por los servicios mencionados. Expte. N°: 91-31.727/13.

Solicitar al presidente del Ente Regulador de los Servicios Públicos y Aguas del Norte - CoSAySa que informen cuántas plantas depuradoras existen en el Valle de Lerma, en qué Municipio se hallan ubicadas. Indiquen si se encuentran habilitadas para su funcionamiento. Indiquen cuál es el organismo de control y cada cuánto se realizan las inspecciones. Informen si los certificados de aptitud de los mismos se entregan al Ente Regulador y a los Municipios correspondientes. Expte. N°: 91-31.737/13.

Solicitar al presidente de Aguas del Norte - CoSAySa que informe el estado de almacenamiento y captación de agua para la provisión de agua potable en el Dpto. San Martín. Medidas adoptadas o a adoptar para garantizar la provisión de agua potable en el Dpto. San Martín durante los próximos meses del cte. año. Expte. N°: 91-31.739/13.

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