Tras un debate amplio y participativo, a las 16 abordan puntos de la reforma de la Carta Orgánica Municipal
12/11/2014
Fueron tres meses de discusión en los que distintos sectores de la sociedad hicieron sus aportes para reformar la normativa que rige al municipio. Hoy en plenario, los ediles junto a quienes participaron de los debates abordarán los alcances esos aportes, con vistas a la convocatoria de convencionales constituyentes.
Tras tres meses de reuniones y debates con distintos sectores de la sociedad, los ediles capitalinos convocaron hoy a un plenario que se desarrollará desde las 16 con el objetivo de conocer los aportes que se hicieron para la reforma de la Carta Orgánica Municipal.
En uso de su autonomía, la ciudad reformará la normativa vigente que ya tiene casi 30 años de vigencia. La medida se tomó luego de que en agosto se aprobara una iniciativa del concejal justicialista Matías Cánepa, para que en las elecciones de 2015 se convoque a convencionales constituyentes que trabajen en la reforma.
Entre los cambios se contempla que la Legislatura analice el dictado de una ley que declare la necesidad de reformar la Constitución en el punto del régimen municipal para que se incorpore la figura de viceintendente y se limite la posibilidad de reelección de intendente.
La modificación de la norma contemplaría además la renovación parcial del cuerpo de concejales. En cada elección se modifica el cuerpo deliberativo completo y eso no permite la continuidad de la tarea legislativa como en los casos en los que los cuerpos se renuevan por mitades. Con la modificación, la renovación podría ser cada 4 años.
Además se prevé una modificación del artículo 20 que permite que las sesiones del Concejo sean secretas cuando el asunto así lo requiera. Para darle publicidad a los actos del Gobierno, se pretende modificar ello y que las sesiones sean siempre públicas.
También el proyecto promueve la creación de un Fiscal General de la Ciudad; se ampliará el concepto de Defensor del Pueblo y se creará el Consejo Económico y Social.
“La Carta Orgánica es como una hoja de ruta que determina los criterios de trabajo para cualquier administración que venga y hay que buscar siempre los consensos”, resaltó en aquella oportunidad Matías Cánepa. “Esto es algo producto del consenso y no de la imposición, porque es para todos los salteños”, manifestó.
Es por eso que durante estos últimos meses, se desarrollaron reuniones con referentes de la sociedad para que todas las voces fueran escuchadas. En el plenario de hoy se espera la participación de todos los sectores que formaron parte de los debates previos, tales como asociaciones intermedias, partidos y referentes políticos, instituciones universitarias y vecinos en general.
Algunos de las opiniones vertidas durante las reuniones previas
Entre los principales ejes de discusión, en cada una de las reuniones figuraron los derechos y obligaciones de vecinos y consumidores, controles estatales, defensor del pueblo, nuevas funciones municipales, presupuesto participativo, duración de mandato del Intendente y los concejales y obligaciones revocatorias, entre otros.
- Desde el Tribunal de Cuentas, el presidente, Sócrates Paputsakis, resaltó la importancia de que el organismo cuente con autonomía para cumplir la función de órgano auditor.
- Por el Tribunal de Faltas, Ricardo Núñez dijo que a nivel país se está abandonando el concepto administrativo de faltas para convertirse “en una Justicia de Faltas, que abarque las problemáticas de muchos vecinos”. Además pidieron incorporar al debate la posibilidad de elegir jueces por el voto popular, crear un Defensor Oficial, un Fiscal e instalar salas para que los jueces aborden temáticas específicas.
- La concejal del Frente Salteño, Socorro Villamayor destacó la convocatoria: “Es necesaria esta actuación debido a que tenemos una carta orgánica de 26 años de antigüedad. La modificación amerita un tratamiento y la incorporación de nuevos institutos, con mayor control en las gestiones de gobierno y mayor participación de los ciudadanos”. Villamayor avaló la posibilidad de extender el mandato de los concejales a 4 años y también hizo hincapié en incorporar a la Defensoría del Pueblo para que tenga legitimación, así como la creación de un ente regulador de los servicios municipales.
- Daniel Avalos, del Partido Socialista para la Victoria, manifestó su acompañamiento a la intención de reformar la carta. “Creemos que es importante trabajar en esto porque se ha avanzado en una cantidad de valores políticos y de participación que requieren estar incorporados en la carta. Nos preocupa que no se incorporen mecanismos de participación directa de los ciudadanos en el Gobierno de la Ciudad y eso sería el presupuesto participativo”, afirmó. “Eso se debería incorporar y esa fue nuestra propuesta”.
- Desde la Federación de Centros Vecinales (FeCeVe), Adrián Zapana destacó la convocatoria asegurando que al abrir la participación de los centros vecinales demuestran “que la nueva Carta Orgánica no sólo piensa en la duración de los mandatos sino también en las necesidades de los barrios”.
- La directora del Instituto de Derecho Ambiental y Sustentabilidad (IDeAS), Dra. Cristina Garros Martínez, se mostró a favor de la prolongación del período de concejalía y de la limitación al número de mandatos del intendente. Finalmente indicó que desde la institución enviarán un documento con propuestas referidas a temas ambientales.
- El arquitecto Carlos Göttling, titular del Colegio de Arquitectos, indicó que es razonable el planteo sobre la duración de los mandatos. En cuanto a las modificaciones a la Carta, sostuvo que “por la complejidad de la ciudad es necesario que el DEM tenga un soporte técnico de peso, con un asesoramiento bien fundamentado”. Luego agregó que “es importante hablar de un área metropolitana, por el crecimiento planteado por la ciudad”.
- El padre Ángel Casimiro, delegado arquidiocesal de la Pastoral Social resaltó que es “importante hacer una participación hacia el bien común y éste es el espacio que piden muchos para lograr un diálogo en el que cada institución pueda intercambiar y proponer mecanismos en la búsqueda de mejores caminos”.
- La licenciada Silvia Álvarez, quien asistió en representación de la Universidad Católica de Salta, planteó su preocupación respecto a la incorporación de temas vinculados al desarrollo urbano, al medio ambiente y la investigación aplicada.
- La audiencia pública fue el último paso de relevamiento de opiniones, efectuado por la Comisión de Reforma de la Carta Orgánica Municipal. La opinión del vecino fue considerada la más importante para los miembros de la comisión, porque es justamente en quien repercute lo que hace la Municipalidad y los funcionarios del Ejecutivo.
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