Cámara Baja: Décima Sesión Ordinaria
28/08/2013
Los diputados aprobaron 1 proyecto de Ley y 1 proyecto de Declaración, 7 pedidos de informes y un paquete de proyectos de Declaración y de Resolución.
La sesión del martes 27 de agosto se inició a las 19.25 hs. y finalizó a las 23.33 hs. El presidente del Cuerpo Legislativo, Dr. Manuel Santiago Godoy, informó que el plenario se inició con 43 firmas y, posteriormente, ingresaron 7 legisladores más, lo que hizo un total de 50 diputados presentes en la sesión.
HOMENAJES
Al inicio de la Sesión, 13 peluqueros recibieron menciones especiales por su trayectoria. En tanto, 38 peluqueros fueron distinguidos por su labor y se realizó un homenaje post mortem a una estilista de esta ciudad. Además la Cámara de Diputados de la Provincia rindió un merecido homenaje a María Cristina Tejerina de Burgos por su trayectoria de 60 años como peluquera y sus 100 años de vida. Burgos reconocida por su trayectoria como peluquera es la creadora de una Escuela para Peluqueros y la mujer que inspiró a varias de generaciones entre sus hijos y nietos, y profesionales que se formaron en esa academia.
Además, entregaron menciones especiales a Ernesto Gallardo, Berta Porta de Chuchuy, Rogelio López, Sara Peña, Ramón Romero, Miguel Ángel, Fernanda Rodríguez, Marta Alicia, Orlando Chocobar, Lucio Vacaflor y Armando Ledesma, y se entregó una mención especial Post Mortem a los hijos de Gloria Ramos.
Asimismo, se homenajeó a Estela Chasampi, Pablo José Copa, Berta De Romero, Luis Alfredo Villarroel, Elizabeth Papamichael, Jorge Gutiérrez, Liliana Emilio (Orán), Sebastián Céspedes Álvarez, Irma Leonor Chocobar (Gral. Güemes), Guillermo Gutiérrez, Tita Moya, Juan Carlos Porcel, Norma Leal, Ramón Céspedes Miranda, Dora Vázquez, Eduardo Portal Ayarde, Lady Cruz, Simón Peloc (Cerrillos), Tránsito Urueña (Tartagal), René Martínez, Mabel Zambrano (Tartagal), Roberto Aguaysol, Martina Berta Portal, Amadeo Coronel, Elena Fitz Maurice, Roberto Villanueva, Elva Galleguillo, Eusebio Coronel (Metán), Aldo Mamani, René Ricardo Romero, Alfredo Mijalchuk (Tartagal), Oscar Quispe, Elsa Raquel Arredondo (Metán), Sacarías Cruz, Franchesca Grillo, Elba Barrenechea (Tartagal), María Del Carmen Arcila y Alfredo Miranda.
Por otra parte, los diputados destacaron la labor de las personas que trabajan en Archivos Provinciales al celebrarse este 28 de agosto el Día Nacional del Archivero, destacando a las personas que realizan esta labor en la Cámara de Diputados de Salta. Además, los legisladores homenajearon a la localidad de San Ramón de la Nueva Orán, por la conmemoración del 219º aniversario de la fundación de la ciudad, la última fundada por España en América, en 1794.
También, los diputados recordaron el Día de la Radiodifusión Argentina y destacaron la labor de los trabajadores de radio. En Argentina, la primera transmisión ocurrió el 27 de agosto de 1920 desde la terraza del Teatro Coliseo de la Ciudad de Buenos Aires, donde el Dr. Enrique Telémaco Susini y sus tres colaboradores César Guerrico, Luis Romero Carranza y Miguel Mujica, luego llamados “Los locos de la azotea”, realizaron la transmisión bajo la identificación “Sociedad Radio Argentina”. Para iniciar las transmisiones se eligió la ópera Parsifal de Richard Wagner. Asimismo, mencionaron los 35 años de Radio Nacional Tartagal, la cual nació en la década del ´70 y se insertó en cada uno de los hogares del norte de la Provincia y en algunos lugares de países vecinos, como Bolivia y Paraguay. Saludaron también a todas las voces que se destacan en dicha emisora.
MANIFESTACIONES
Durante el tramo de las manifestaciones los legisladores de los diferentes Bloques Políticos centraron el debate en las auditorías a los municipios, los controles que se realizan desde el municipio capitalino a locales que obtienen habilitación, la presentación de precandidaturas para elecciones en el municipio de Salvador Mazza, entre otros.
Desde el Bloque Justicialista se refirieron a la presentación de precandidatos para el cargo de intendente de la localidad de Salvador Mazza, y expresaron su repudio a la precandidatura del ex intendente, quien fuera separado del cargo tras la sanción de la intervención de la comuna, aprobada por amplia mayoría de la Cámara de Diputados y de Senadores, y promulgada por el Poder Ejecutivo provincial. Además, hicieron un llamado a la reflexión a quienes tienen la posibilidad de decidir que la candidatura de este intendente no esté avalada por el Partido Justicialista
Por su parte, desde el Bloque Renovador de Salta manifestaron su rechazo a la precandidatura del ex intendente destituido, y consideraron que la misma avergüenza a la política salteña. En este sentido, señalaron que será la ciudadanía quien tendrá la última palabra en las elecciones de octubre.
En tanto, los diputados del Bloque Frente Salteño expresaron su oposición a la precandidatura del ex intendente de Salvador Mazza para las elecciones para ocupar el cargo al frente del Ejecutivo municipal. Al respecto, consideraron que no se debe permitir y avalar que el ex intendente, a tan pocos días de ser removido de su cargo, se presente de nuevo; además indicaron que la ciudadanía tiene que expresarse y castigar con su voto a quienes, por tener un cargo, se olvidan que la dignidad, la moral y las buenas costumbres deben ser respetadas.
Por otra parte, desde el Bloque Partido Obrero, repudiaron la presentación del ex intendente de Salvador Mazza como candidato. Además, instaron a avanzar en la investigación a fin de desbaratar la trama de vínculos con el negocio de la trata; así también expresaron su preocupación ante la falta de controles por parte del municipio capitalino a locales a los cuales otorgan habilitaciones.
Asimismo, los diputados del Bloque Frente Democrático manifestaron su preocupación y su repudio a la precandidatura del ex intendente de Salvador Mazza, e instaron a los apoderados del Partido Justicialista a no permitir la presentación del destituido ex jefe comunal y apelaron a la consciencia moral de los habitantes de la localidad norteña.
En otro sentido, desde el Bloque Frente Para la Victoria destacaron la labor del Cuerpo legislativo tras la aprobación de la intervención de Salvador Mazza, y repudiaron la presentación del ex intendente intervenido en las próximas elecciones. Además, señalaron las diferentes irregularidades detectadas por la Auditoria en Salvador Mazza, e instaron a la Justicia a una resolución efectiva del caso, e indicaron que desde el Poder Legislativo se deben profundizar los controles sobre los municipios ya que son muchos los intendentes denunciados por presuntas irregularidades.
Al respecto, los diputados del Bloque Partido Conservador Popular consideraron que se deben profundizar los controles sobre los municipios y pidieron la intervención de aquellos municipios en los cuales se detecten irregularidades en informes de la Auditoría. Repudiaron además la candidatura del ex intendente de Salvador Mazza, intervenido tras la sanción de la Ley por amplia mayoría de ambas Cámaras legislativas provinciales.
Además, los legisladores del Bloque Partido Propuesta Salteña destacaron el salto de calidad legislativa de la Cámara de Diputados tras la aprobación de la intervención del municipio de Salvador Mazza y consideraron que se debe avanzar de manera ejemplar en el control de los municipios. En este aspecto indicaron que la Justicia debe avanzar en cuanto a las denuncias que se realizan por presuntas irregularidades en el manejo de fondos por parte de los Ejecutivos Municipales. Asimismo, expresaron su repudio a la candidatura del ex intendente de la intervenida localidad norteña.
Por último, desde el Bloque Lealtad Popular expresaron su rechazo a la candidatura del intendente intervenido; sostuvieron que se debe respetar la intervención aprobada por la decisión de la mayoría de los Bloques políticos de ambas Cámaras, e instaron a las autoridades del Partido Justicialista a no avalar esta presentación.
PROYECTOS APROBADOS
Paquete de Proyectos de Resolución: 9 del Bloque Justicialista, 1 del Bloque Memoria y Movilización Néstor Kirchner, 1 del Bloque Frente Plural, 3 del Bloque Frente para la Victoria y 1 del Bloque Renovador de Salta.
Paquete de Proyectos de Declaración: 1 del Bloque Memoria y Movilización Néstor Kirchner, 2 del Bloque Frente para la Victoria, 1 del Bloque Frente Democrático y 1 del Bloque Frente Plural.
Proyecto de Ley: El Poder Ejecutivo Provincial deberá reconocer un monto económico suficiente a los pequeños productores ganaderos por cada una de las cabezas de ganado que pierden, como consecuencia directa de ataques de cualquiera de los grandes felinos protegidos. Expte. N° 91-31.556/13. Pasó al Senado en revisión.
Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Nacional arbitre los medios necesarios a efectos de realizar los estudios técnicos para el mantenimiento de la estructura del puente carretero sobre el río Bermejo y obras complementarias sobre la traza de la ruta nacional 34. Expte. N° 91-32.151/13.
PROYECTOS VUELTOS A COMISIÓN
Proyecto de Ley: Crear el Régimen de Promoción al Arte Mural, el cual tiene por finalidad la promoción y el incentivo de la cultura popular y el turismo en la Provincia. Es autor del proyecto, el Diputado Ricardo Narciso Alonso. Se debate en las Comisiones de Cultura; de Turismo; de Obras Públicas; y de Legislación General. Cuenta con dictámenes para su aprobación. Pertenece al Bloque Frente Salteño. Expte. N° 91-28.760/12.
Proyecto de Ley: Modificar el artículo 14 del Anexo A, de la Ley Nº 6.830 “Estatuto del Educador”. Son autores del proyecto, los Diputados Guido Giacosa Fernández y Francisca de Jesús Jiménez. Se debate en las Comisiones de Educación; y de Legislación General. Cuenta con dictámenes para su aprobación. Pertenece al Bloque Partido Justicialista Alternativa Parlamentaria, cupo cedido por el Bloque Justicialista. Expte. N° 91-29.736/12.
Proyecto de Ley: Modificar el artículo 3º de la Ley 5110 “Seguro Escolar”. Se analiza en las Comisiones de Educación; de Derechos Humanos; y de Legislación General. Pertenece al Bloque Identidad Renovadora. Son autores del proyecto, los Diputados Virginia Mabel Diéguez, Virginia María Cornejo, Mario Raúl Ábalos y Liliana Esther Mazzone.
Expte. N° 91-32.016/13.
PEDIDOS DE INFORME
Antes de iniciar el tratamiento del Acta de Labor Parlamentaria, y conforme al Artículo 166 del Reglamento de esta Cámara, los diputados también aprobaron 19 Proyectos de Resolución (pedidos de informe):
Solicitar al ministro de Seguridad que informe cuándo se instalará el puesto de control policial en la localidad de Tolombón, departamento Cafayate. Cuáles son los relevamientos estadísticos sobre la cantidad de hechos delictivos en la localidad de Tolombón en el período 2009-2013. Expte. N°: 91-32.274/13.
Solicitar al ministro de Ambiente y Producción Sustentable que informe qué medidas adoptó este Ministerio respecto a los diversos reclamos realizados por productores de Vid del departamento Cafayate, apoyados por la Cámara Regional de la Producción Salta y la Cámara Argentina de la Mediana Empresa, en torno a la producción de vino en otras provincias (vino de traslado) que se embotella en Cafayate y se comercializa como si fuese producido en la localidad mencionada. Qué subsidios o fondos compensatorios reciben los productores vitivinícolas de Cafayate. De dónde provienen dichos fondos. Cuáles son las empresas que los reciben. Detalles del período 2008-2012. Si este Ministerio realizó alguna presentación ante el Instituto Nacional de Vitivinicultura respecto a lo planteado por los productores vitivinícolas con respecto a los perjuicios económicos que ocasiona el hecho de que se comercialicen vinos que en realidad sólo son fraccionados en Cafayate como si fuesen producidos en dicho departamento. Cuáles son las empresas radicadas en otras provincias que fraccionan vinos (vinos de tránsito) en el Departamento. Expte. N°: 91-32.275/13.
Solicitar al director General de Inmuebles que informe cuáles fueron los aportes técnicos proporcionados por esta Dirección General de Inmuebles al Gobierno Nacional para llevar a cabo la reglamentación de la Ley Nacional Nº 26.737, denominada “Ley de Extranjerización de la Tierra”. De qué manera se compatibiliza la ley nacional mencionada con el proyecto de ley presentado por el Poder Ejecutivo Provincial sobre el destino de tierras de dominio público. Si puede remitir los datos estadísticos relevados hasta el momento sobre la cantidad de terrenos que pertenecen a personas físicas o jurídicas extranjeras. Remita datos por departamentos y estadísticas comparativas si existiesen. Expte. N°: 91-32.279/13.
Solicitar ministro de Seguridad que informe cómo se encuentra conformada la División Trata de Personas y Asistencia a la Víctima de la Policía de la Provincia, detallando las funciones que cumple cada uno de sus integrantes. Protocolos de actuación y resoluciones que se hubiesen dictado para regular su funcionamiento. Expte. N°: 91-32.286/13.
Solicitar al ministro de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos que informe sobre el monto dinerario previsto para la realización de las elecciones provinciales de los meses de octubre y noviembre de 2013. Expte. N°: 91-32.296-13.
Solicitar al ministro de Ambiente y Producción Sustentable que informe, atento a la situación de desmontes realizados en Fincas del Municipio Rivadavia Banda Norte - Departamento Rivadavia, qué motivó el Sumario Administrativo Nº 227/172646/12. Que se remita copia del mismo a los efectos del análisis correspondiente. Expte. N° 91-32.305/13.
Solicitar al ministro de Seguridad que informe la nómina de bares, confiterías, boliche, etc. a los que se haya autorizado el expendio de bebidas alcohólicas. Expte. N°: 91-32.317/13.
Solicitar al ministro de Ambiente y Producción Sustentable que informe las toneladas de maíz comprados. Monto que se abonó. Expte. N°: 91-32.319/13.
Solicitar al ministro de Seguridad que informe si los teléfonos celulares que utilizan los empleados policiales, son provistos por la fuerza para ser utilizados en cumplimiento de su deber; si se lleva un control individual de las comunicaciones que se efectúan, un registro de números, duración de las llamadas y horarios en las que se efectúan las mismas. En caso de ser teléfonos personales, si existe un Reglamento interno que regule el uso de estos aparatos para enviar mensajes, hablar o conectarse a internet en horario laboral. Qué tipo de sanciones se aplican. Si existen denuncias recibidas por el uso constante de celulares por los agentes policiales, en horarios de servicio. Expte. N°: 91-32.323/13.
Solicitar al presidente del Ente Regulador de los Servicios Públicos que informe qué respuesta se les dio a los vecinos de Villa Asunción y barrios aledaños, ante lo expuesto y requerido mediante el expediente 30574/12, respecto al derrame de líquidos cloacales que se producen en la zona. Qué obras se efectuaron o si se encuentran actualmente en ejecución, estado de las mismas e inversiones realizadas, o bien cuáles son los trabajos previstos en búsqueda de una solución a este problema. Expte. N°: 91-32.324/13.
Solicitar al ministro de Ambiente y Producción Sustentable que informe la remisión del convenio de asistencia financiera destinada a los productores, afectados por la sequía, incluidos en la emergencia agropecuaria, formalizado entre la Provincia y el Banco Macro. En caso de haberse firmado también con otro banco, enviar convenio. Cuántos créditos se tiene previsto otorgar a través de esta línea de créditos. Montos mínimos y máximos autorizados. Porcentaje de interés anual que se deberá abonar por estos créditos. Cantidad de solicitudes que se presentaron para acceder a estos créditos, desde el lanzamiento de este apoyo crediticio a la fecha. Requisitos exigidos para otorgar estos créditos. Expte. N°: 91-32.325/13.
Solicitar al secretario de Seguridad que informe si existen convenios de cooperación con otras Instituciones Sociales especializadas en el estudio, análisis y combate del flagelo social de la venta de drogas. De ser afirmativo, remitir convenios firmados. Expte. N°: 91-32.327/13.
Solicitar al ministro de Seguridad que informe, en relación al Destacamento Policial de Barrio Limache, los barrios que tiene dentro su ámbito de competencia. Cantidad de efectivos destinados al servicio de esta área. Detalle de los medios de movilidad que posee esta Seccional y condiciones en las que se encuentran los mismos. En caso de no contar con móviles policiales, explique los motivos. Si los barrios que se encuentran en el área de influencia de esta Seccional, se tipifican de acuerdo a las características de inseguridad y actos delictivos, con el objeto de implementar medidas de prevención y operatividad. Si se practicaron estadísticas, remisión de las mismas. Expte. N°: 91-32.328/13.
Solicitar al ministro de Educación, Ciencia y Tecnología que informe el porcentaje de docentes capacitados para dictar clases sobre educación sexual en establecimientos educativos de la Provincia. Si los cursos de formación sobre educación sexual los imparte el propio Ministerio de Educación o se realizan a través de otras instituciones privadas o públicas. Si existen convenios con los Centros de Salud cercanos a las escuelas para impartir educación sexual en estos establecimientos educativos. Remitir el instrumento o protocolo implementado para tal fin. Si en las escuelas provinciales se distribuye material con contenidos en educación sexual, a fin de dar cumplimiento a la Ley 26150. En este caso, explique qué tipo de material utilizan, si son elaborados en la Provincia o son nacionales. Remita ejemplar. Si los mismos se adaptan al contexto provincial. Remita ejemplar. Si cuentan con material destinado a la formación docente y específico para los alumnos, de ser así, si existen conceptos diferenciados de acuerdo a cada edad o ciclo escolar. Si a las bibliotecas públicas también se les provee este material como herramienta de consulta. Remisión de un ejemplar. Expte. N°: 91-32.329/13.
Solicitar al ministro de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos que informe el monto asignado para llevar a cabo las obras de repavimentación de la ruta provincial Nº 26, en el trayecto que va desde la localidad La Isla hasta la ruta provincial Nº 86, en la ciudad de Salta. Detalle fondos asignados discriminados por rubros. Empresa encargada de realizar las obras, indicando modalidad de contratación. Remita copia de contrato o actuaciones de licitación. Fecha de inicio y finalización de los trabajos. Expte. N°: 91-32.344/13.
Solicitar al ministro de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos que detalle las obras realizadas en el Hospital de La Poma desde enero de 2011 a la fecha. Monto total destinado a la realización de las obras. Detalle ejecución de fondos discriminados por rubros. Empresa encargada de realizar las obras, indicando modalidad de contratación. Remita copia de contrato. Fecha de inicio y finalización de los trabajos. Expte. N°: 91-32.345/13.
Solicitar al ministro de Ambiente y Producción Sustentable que informe sobre las copias de los Expedientes Nº 136-38.683/2013 y Expte. 136-89.702/2013 relativos al procedimiento de contratación directa llevada a cabo por el Servicio Administrativo Financiero del Ministerio a su cargo. Expte. N°: 91-32.349/13.
Solicitar al presidente de la Auditoría General de la Provincia que informe Si en ejercicio de las facultades previstas por el art. 169 de la Constitución y art. 6º de la Ley 7.103, se iniciaron acciones tendientes a determinar la responsabilidad de posibles daños patrimoniales al Fisco, en relación a las irregularidades que se hubiesen detectados en el marco de las auditorías practicadas durante los años 2.012 y 2.013. En su caso, acompañe copias de las actuaciones que se hubiesen iniciado. Si ante las irregularidades que hubiesen detectado en los informes de Auditoría elaborados durante el 2.012, y 2.013, se formuló denuncia penal en cumplimiento de lo dispuesto por el art. 6º, último párrafo de la Ley 7.103. En su caso, acompañe copias de las denuncias penales que se hubiese presentado. Expte. N°: 91-32.350/13.
Solicitar a la Auditoría General de la Provincia que informe sobre la ejecución presupuestaria año 2012 de los 59 Municipios de la Provincia incluyendo: Fondo de Cooperadora Asistencial; Fondo de Programas Descentralizados; Fondos de Emergencia Habitacional; Fondos Nacionales para construcción, ampliación o refacción de viviendas por Cooperativas; Ingresos y Egresos por Fondo Federal Solidario 30 % y Asignación Especial Fondo Federal Solidario 20 % y, Ordenanzas Presupuestarias para el Ejercicio 2013. Expte. N°: 91-32.355-13.
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