Se realizó en el CD el Taller Salta hacia Río +20

Este viernes, en el Recinto de Sesiones del Concejo Deliberante, el Taller denominado “Salta hacia Río +20”. La actividad fue organizada en forma conjunta por la Comisión de Ambiente del Colegio de Abogados de la Provincia de Salta, el Instituto de Derecho Ambiental y Sustentabilidad de la Universidad Católica de Salta, la Fundación de Ambiente y Recursos Naturales y la Municipalidad de Salta, auspiciada por el Concejo Deliberante. Los temas ejes abordados fueron Educación y Participación Ciudadana, Fiscalización y Financiamiento Ambiental.

Tras el inicio de la jornada, la concejal Frida Fonseca Lardies (PJ) hizo entrega al Presidente del Colegios de Abogados y Procuradores de Salta, Eduardo Romani, una copia de la Resolución del Cuerpo que declara el evento de Interés Municipal.

La apertura del taller estuvo a cargo de la Dra. María Cristina Garros Martínez; el Presidente del Colegio de Abogados de Salta, Eduardo Romani y la Presidenta del bloque de concejales del Partido Justicialista, la edil Frida Fonseca Lardies.

En su discurso de apertura, la Dra. Garros Martínez manifestó la necesidad de “conjugar el progreso con el cuidado del medio ambiente para sentar las bases de la prosperidad y la sustentabilidad”, y agregó que “cuando logremos esta armonía del crecimiento y cuidado del medio ambiente, podremos hablar de sustentabilidad”.
Garros Martínez también explicó que “el orden del día de la Conferencia de Río –a realizarse el próximo mes de junio- será el fortalecimiento de los compromisos políticos a favor del desarrollo sustentable, el balance de los avances y dificultades de su implementación y las respuestas a los nuevos desafíos emergentes en la sociedad”.

Martínez se refirió, además, a las prioridades de la Cumbre: “la economía ecológica, con miras a la sustentabilidad y a la erradicación de la pobreza y la creación de un marco institucional para el desarrollo sustentable”.

En su oportunidad, el presidente del Colegio de Abogados, el Dr. Eduardo Romani, manifestó su agradecimiento a la Universidad Católica de Salta, al Concejo Deliberante y a la Intendencia que pensaron en el Colegio para realizar esta capacitación. Además, remarcó la importancia del tema a la vez que subrayó la necesidad de que “la ciudad de Salta esté preparada para hacer frente al debate que demanda esta problemática del desarrollo sustentable”.

Finalmente, la concejal Frida Fonseca Lardies agradeció a los organizadores de la jornada que propusieron al CD para llevar adelante esta importante acción. Además, aclaró que hoy está “en representación del presidente del CD, Tomás Rodríguez, quien se encuentra en Buenos Aires haciendo gestiones también relacionadas con el medio ambiente”. Asimismo, Fonseca manifestó que la ciudad de Salta está abocada al desarrollo integral, “pensando en construir teniendo en cuenta temas como la inclusión social, el desarrollo sustentable y el respeto por los espacios ecológicos”.

Luego de la presentación del taller, se abrió la instancia de disertaciones, en la que se abordaron los temas ejes: Educación y Participación Ciudadana, Fiscalización y Financiamiento Ambiental, a cargo del licenciado Emilio Venier, y los doctores Sebastián Lloret, Gabriel Chibán, Federico Colombo Speroni y Virginia Ísola. Finalmente, la jornada concluyó con un taller-debate, coordinado por el abogado Diego Méndez Macías, en el que se tocaron temas vinculados al desafío que implica coordinar el desarrollo económico con el cuidado del medio ambiente.

Por parte del Concejo Deliberante participaron también los ediles Gustavo Castro, Zulma Pedraza (ambos del FPMMS), Ángela Di Bez (SST) y Martín Pérez Estrada (PPS). Estuvieron presentes también abogados, ambientalistas, ediles de diferentes puntos de la provincia y público en general interesado en la temática.

DISERTACIONES DE LA JORNADA

Licenciado Emiliano Venier:
La primera disertación estuvo a cargo del Licenciado Emiliano Venier quien abordó el tema “Educación Pública y Participación Ciudadana”. Venier hizo especial hincapié en la necesidad de modificar, a través de los nuevos espacios de comunicación y gobierno, el paradigma “de mercantilizar la naturaleza y fortalecer la nueva pauta que tiende a humanizarla”.

Además, revalorizó el rol de los gobiernos locales y de las ciudades que son la unidad básica para la gestión social y un eslabón clave para la toma de decisiones políticas; “las ciudades son esos ámbitos donde todos los actores se encuentran presentes y donde tiene que empezar a construirse la sustentabilidad” sostuvo.

El Licenciado Venier también instó a la sociedad civil a tomar una mayor participación para hacer uso efectivo del derecho al libre acceso a la información y amplió sobre el concepto que constituye un nuevo paradigma, el de considerar a la naturaleza como un sujeto de derecho y no como una mercancía.

Magister Sebastián Lloret:
A continuación el Magister en Derecho Ambiental Sebastián Lloret abordó el tema “Fiscalización Ambiental”. En la oportunidad, Lloret desarrolló el concepto de sustentabilidad relacionándolo con “la protección ambiental, la equidad económica y la justicia social”. También explicó que “los requisitos necesarios para conjugar la democracia con la sustentabilidad son la transparencia institucional, la participación pública y el rigor técnico”.

“El Derecho Ambiental requiere ponderar intereses contrapuestos, lo que implica lograr el justo equilibrio de esos dos intereses: el desarrollo económico y la protección ambiental; de ahí la dificultad de trabajar con cuestiones de ambiente”, manifestó Lloret. Luego agregó: “esa ponderación de intereses no significa la preponderancia de uno sobre otro”.

Acto seguido, Lloret remarcó que el aspecto central en la toma de decisiones medioambientales es la apertura y la participación pública del acto: “es imposible tomar decisiones a espaldas de las personas que luego serán afectadas por esa decisión”. “La audiencia pública es un ejemplo de participación de la sociedad en la toma de decisiones”.

Dr. Gabriel Chibán:
El Secretario de Financiamiento Internacional de la Municipalidad, el Dr. Gabriel Chibán, por su parte, destacó el hecho de que la ciudad haya sido invitada a participar en un evento internacional de gran importancia. Chibán definió al desarrollo sustentable como “aquél que garantiza las necesidades del presente sin comprometer las capacidades de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades”.

Planteó con claridad la “diferencia de percepciones entre el sur y el norte del mundo sobre las prioridades y el financiamiento: los países desarrollados van dejando de lado la noción de lo sustentable para favorecer su crecimiento económico y mantener los patrones de consumo excesivos de su población, la falta de ética de la economía internacional y la desigualdad en la distribución de las riquezas”.
Finalmente, el Dr. Gabriel Chibán dejó sentado la necesidad de que el Estado asuma el rol principal para lograr parámetros de desarrollo sustentable con igualdad social y económica”.

Dr. Federico Colombo Speroni:
El Dr. Federico Colombo Speroni, en su disertación analizó los mecanismos de financiamiento asociados a Río +20. “Este nuevo encuentro va a proponer un cambio en el financiamiento del desarrollo sustentable, el abordaje tradicional estuvo dado por los aportes de organizaciones internacionales, cooperación bilateral y ONGs y los temas prioritarios para apoyar eran la educación ambiental, la conservación de la biodiversidad, la gestión de residuos, la gestión de recursos hídricos y los cambios climáticos, todos dados a través de lo planteado en Río 1992. Río +20 va a resignificar los destinos del financiamiento y por lo tanto los puntos donde profundizar de allí en más”.

Se refirió además a los objetivos planteados por el país hacía este nuevo encuentro, “en esta oportunidad nuestro país va a cambiar el foco pasando de los problemas biofísicos a los problemas sociales y enmarca lo que es la ayuda del financiamiento hacia los problemas específicos de desarrollo como valor agregado, trabajo y el promover y desarrollar el potencial humano, entre otros”.

Dra. Virginia Ísola:
La Dra. Virginia Ísola, directora general de Sistemas de Cooperación de la Municipalidad de Salta, por su parte, se refirió a la experiencia del municipio en torno a Río +20 y más específicamente a su experiencia personal en relación al financiamiento y desarrollo sostenible con instituciones no gubernamentales en Brasil, Mozambique, Argentina y España. “Cuando hablamos de desarrollo sostenible vemos que está relacionado con tres pilares que tienen que confluir: el ecológico, el social y el económico.

En Río +20 el eje principal estará dado por lo económico, de hecho se habla de un nuevo paradigma que es la economía verde la que está siendo muy cuestionada ya que se plantea como la sustitución del desarrollo sostenible, algunos países quieren cambiarlo, son los países del norte (los llamados países desarrollados)”. Explicó, además, que hace mucho se debate qué es el desarrollo sostenible y qué pueden hacer los países desarrollados para ayudar a los que están en vías de desarrollo a alcanzar sus parámetros.

“En este sentido la ayuda al desarrollo surgió por la búsqueda del apoyo de los países del sur (los que están en vías de desarrollo) volcada principalmente a los fondos destinados a infraestructura, sin tener en cuenta lo que querían las sociedades del sur. Se habla de un paradigma social del norte y sur muy distintos y se está cuestionando la ayuda que brindan”.

Dejó planteada como la duda de la etapa si lo mejor es “profundizar el modelo que venimos llevando hasta ahora, solucionando los problemas que se detectan, o pateamos el tablero y comenzamos de nuevo”. En relación a la participación del Municipio de Salta en Río +20 explicó que se va a presentar en el Congreso Mundial de ICLEI 2012 que se llevará a cabo en la Bel Horizonte, Brasil, del 29 de mayo al 1°de junio de 2012, el encuentro otorgará la oportunidad de intercambiar experiencias, conocimientos, capacitación y visitas sobre el terreno y exposiciones.

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