Acta de Labor Parlamentaria-Sesión 21 de abril 2015
20/04/2015
Los Presidentes de los Bloques Políticos, elevaron al Presidente de la Cámara de Diputados, Dr. Manuel Santiago Godoy, los proyectos para incorporar en el Acta de Labor Parlamentaria para la Sesión Ordinaria del martes 21 de abril de 2015, con el siguiente orden:
I.- SENADO
Proyecto de ley nuevamente en revisión: Adhiérese la provincia de Salta a la Ley Nacional Nº 26.689 de promoción del cuidado integral de la salud de las personas con Enfermedades Poco Frecuentes (EPF), para mejorar la calidad de vida de ellas y sus familias. Se encuentra en las Comisiones de Salud; de Hacienda y Presupuesto; y de Legislación General. Exptes. 91-31.301/13, 91-32.947/13, 91-33.302/14 y 90-21.579/13 (Acumulados).
II.- DIPUTADOS
1. Proyecto de ley: Establecer por única vez Feriado Provincial el día 6 de mayo de 2015, en conmemoración del Bicentenario de la elección como Gobernador del General Martín Miguel de Güemes. Es autor del proyecto, el Diputado Lucas Godoy. Se analiza en la Comisión de Legislación General. Pertenece al Bloque Justicialista. Expte. 91-34.521/15.
2. Proyectos de ley: Adherir a la Ley Nacional 26.199 que declara el día 24 de abril como “Día de acción por la tolerancia y el respeto entre los Pueblos” en conmemoración del genocidio de que fuera víctima el Pueblo Armenio. Se debate en las Comisiones de Legislación General; y de Derechos Humanos. Pertenece al Bloque Justicialista y al Bloque del Fente para la Victoria Plural. Es autor del proyecto, el Diputado Manuel Santiago Godoy. Expte. 91-34.476/15. Presentó iniciativa similar el Diputado Pablo Viel. Expte. 91-34.484/15.
3. Proyecto de ley nuevamente en revisión: Régimen de Sponsorización y Tutoría del Deporte. Con insistencia de la Cámara de Diputados en la sanción del 08-07-14. Con insistencia de la Cámara de Senadores en la sanción del 06-11-14. Se encuentra en las Comisiones de Cultura y Deporte; de Hacienda y Presupuesto; y de Legislación General. Pertenece al Bloque del Partido Renovador de Salta. Expte. 91-33.088/14.
4. Proyecto de ley: Implementar en el Sistema Educativo Provincial, contenidos tendientes a concientizar, prevenir y combatir el "grooming" o "ciberhostigamiento". Son autores del proyecto, los Diputados Lucas Godoy, Manuel Santiago Godoy, Miguel Calabró y Guillermo Sierra. Se analiza en las Comisiones de Educación; de Derechos Humanos; de Minería, Transporte y Comunicaciones: y de Legislación General. Pertenece al Bloque Justicialista. Expte. 91-34.012/14.
5. Proyectos de declaración y resolución: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo declare de interés provincial el "XVII Concurso Nacional de Caballos Peruanos de Paso", a realizarse en la ciudad de Salta los días 2, 3 y 4 de mayo de 2015 y declarar de interés de esta Cámara el mencionado evento. Se analiza en la Comisión de Cultura. Pertenece al Bloque del Frente para la Victoria Plural. Son autores del proyecto, los Diputados Manuel Pailler, Eduardo Leavy, Mario Angel y Jesús Villa. Expte. 91-34.518/15. Son autores del proyecto, los Diputados Manuel Pailler, Eduardo Leavy, Mario Angel y Jesús Villa. Expte. 91-34.519/15.
6. Proyecto de ley: Crear el Régimen Promocional para la construcción de cocheras en la ciudad de Salta, el cual tendrá como fin fomentar la construcción de edificios de cocheras y playas de estacionamiento de vehículos automotores, de uso público o privado. Son autores del proyecto, los Diputados Carlos Zapata, Guillermo Martinelli y Guido Giacosa. Se debate en las Comisiones de Obras Públicas; de Hacienda y Presupuesto; de Asuntos Municipales; y de Legislación General. Pertenece al Bloque Salta nos Une. Expte. 91-34.005/14.
7. Proyecto de ley: Implementación de los denominados "techos o terrazas verdes" en la provincia de Salta. Son autores del proyecto, los Diputados Javier David, Ariel Burgos e Irene Soler. Se encuentra en las Comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales; de Obras Públicas; de Hacienda y Presupuesto; y de Legislación General. Pertenece al Bloque del Frente Salteño. Expte. 91-33.297/14.
8. Proyecto de ley nuevamente en revisión: Toda persona que se le indique una cirugía reparadora o reconstructiva como consecuencia de una patología mamaria, cualquiera sea su origen, accederá a la misma en forma gratuita en los hospitales públicos de la provincia de Salta, proveyéndosele del implante mamario o el sostén ortopédico necesario de acuerdo a la prescripción médica. Se analiza en las Comisiones de Salud; de Hacienda y Presupuesto; y de Legislación General. Pertenece al Bloque Justicialista. Expte. 91-31.668/13.
Breves Fundamentos
I.- SENADO
Proyecto de Ley nuevamente en revisión: La provincia de Salta adhiere a la Ley Nacional Nº 26.689 de promoción del cuidado integral de la salud de las personas con Enfermedades Poco Frecuentes (EPF), para mejorar la calidad de vida de ellas y sus familias. Es Autoridad de Aplicación de la presente Ley el Ministerio de Salud Pública de la Provincia o el organismo que en el futuro lo reemplace, el cual deberá incluir acciones destinadas a la detección precoz, diagnóstico, tratamiento y recuperación de las personas con Enfermedades Poco Frecuentes (EPF). El Instituto Provincial de Salud de Salta (IPS) está obligado a brindar las prestaciones de atención integral de acuerdo a un nomenclador especial que establezca con sus prestadores, respetando las prestaciones determinadas en la Ley Nacional N° 26.689. Las personas con Enfermedades Poco Frecuentes (EPF) que carecieran de cobertura de obra social o de la seguridad social, serán atendidos por el Estado Provincial, pudiendo el Poder Ejecutivo celebrar los convenios necesarios con el Instituto Provincial de Salud de Salta (I.P.S.) o con otros organismos no gubernamentales y gubernamentales a nivel municipal, provincial, nacional o internacional, a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto por la Ley Nacional Nº 26.689. Exptes. 91-31.301/13, 91-32.947/13, 91-33.302/14 y 90-21.579/13 (Acumulados).
II.- DIPUTADOS
1.-Proyecto de Ley: Establece por única vez feriado provincial el día 06 de mayo de 2015 en todo el territorio de la provincia de Salta, en conmemoración del bicentenario de la elección como Gobernador del General Martín Miguel de Güemes. El presente proyecto tiene por objeto conmemorar un hecho de trascendental importancia como es el cumplimiento de los 200 años de la elección como Gobernador de Salta del General Martín Miguel de Güemes. El 6 de mayo de 1815, Güemes fue elegido por la decisión prácticamente unánime de todos los vecinos, a excepción de solo siete votos, asumiendo ese mismo día por el pedido expreso de todo el pueblo. El pueblo de Salta, rindió de esta manera a través de la elección, un merecido homenaje y premiaba al bravo Coronel de treinta años recién cumplidos, otorgándosele el título máximo: Gobernador Intendente. Pero por otra parte, ciertamente estaba depositando su confianza en él para la defensa de la soberanía. Expte. 91-34.521/15.
2.-Proyecto de Ley: El siglo XX sin dudas será recordado como uno de los períodos más violentos de la historia de la humanidad. Las grandes guerras, las persecuciones, los genocidios y hasta la desaparición forzada de personas han ubicado al hombre en situaciones de negación absoluta de su propia condición. El genocidio turco contra el pueblo armenio (1915-1923) inauguró esta seguidilla de tragedias con un millón y medio de armenios muertos en un lapso de ocho años, y otros millones que, al día de hoy, tras noventa y un años, se resisten a la otra muerte diaria que provoca la negación de todo el daño sufrido. Se recuerda el 24 de abril de 1915 porque ese día el gobierno de Turquía procedió al arresto y asesinato de ochocientas personas notables de origen armenio, entre los que se encontraban líderes religiosos, dirigentes políticos, reconocidos profesores, poetas, músicos y profesionales. En una sola noche, en medio de la Primera Guerra Mundial, el gobierno turco eliminó a todos aquellos que podían elevar la voz del pueblo armenio y denunciar ante la comunidad internacional las atrocidades que sobrevendrían: más asesinatos; deportaciones masivas de mujeres, niños y ancianos que morían en su marcha forzada por el desierto; destrucción sistemática de iglesias, escuelas, monumentos y cualquier otro vestigio de la cultura armenia. Exptes. 91-34.476/15 y 91-34.484/15.
3.-Proyecto de ley nuevamente en revisión: A los fines de la presente Ley se entiende por Sponsorización al acto de patrocinar, estimular, sustentar y promocionar las actividades deportivas, realizado por personas físicas o jurídicas, consistente en aporte dinerario, para obtener ciertas contraprestaciones y así potenciar su imagen pública. Se entiende por Tutoría al acto de patrocinar, estimular, sustentar y promocionar las actividades deportivas, realizado por personas físicas o jurídicas, consistente en aporte dinerario, sin más finalidad que el altruismo. El objetivo del Régimen de Sponsorización y Tutoría del Deporte, es permitir y facilitar la participación de personas físicas y jurídicas en la promoción y fomento en todas las formas del deporte, a través de la dación dineraria, a fin de patrocinar, estimular, sustentar y promocionar las prácticas deportivas, recibiendo a cambio y, en su caso, el incentivo fiscal dispuesto por el artículo 16 de la presente ley. Expte. 91-33.088/14.
4.-Proyecto de Ley: La Guía práctica para conocer, detectar y prevenir el acoso en la web o Grooming, realizada por el Ministerio de Educación de la Nación (a través del Programa Nacional Con Vos en la Web) en conjunto con UNICEF, explica que se llama GROOMING a la acción deliberada de un adulto de acosar sexualmente a un niño o niña mediante el uso de Internet. Siempre es un adulto quien ejerce el grooming. Estos adultos suelen generar un perfil falso en una red social, sala de chat, foro u otro, en donde se hacen pasar por un chico o una chica y entablan una relación de amistad y confianza con el niño o niña que quieren acosar. El mecanismo del grooming suele incluir un pedido de foto o video de índole sexual o erótica (pedido por el adulto, utilizando el perfil falso). Cuando consigue la foto o el video, comienza un período de chantaje en el que se amenaza a la víctima con hacer público ese material si no entrega nuevos videos o fotos o si no accede a un encuentro personal. Internet es una herramienta que brinda nuevas posibilidades a problemáticas previamente existentes. En este sentido, el abuso o acoso sexual a menores y la pedofilia no deben explicarse por la web, sino que esta será comprendida como un instrumento capaz de potenciar los distintos tipos de abuso. Expte. 91-34.012/14.
5.-Proyectos de declaración y resolución: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo declare de interés provincial el "XVII Concurso Nacional de Caballos Peruanos de Paso", a realizarse en la ciudad de Salta los días 2, 3 y 4 de mayo de 2015 y declarar de interés de esta Cámara el mencionado evento. Se analiza en la Comisión de Cultura. Pertenece al Bloque del Frente para la Victoria Plural. Expte. 91-34.518/15 y 91-34.519/15.
6.-Proyecto de ley: Tiene como objeto el fomento de la construcción de cocheras o guarderías privadas dentro del radio microcentro de la ciudad de Salta. En los nueve años que transcurrieron entre los dos últimos censos, la población de la provincia aumentó un 12,5%. El parque vehicular, en el mismo período, creció en una proporción cinco veces mayor (59,3%). En 2001 Salta tenía 1.079.051 habitantes y 126.065 automotores. Llegó a finales de 2010 con 1.215.207 habitantes y 201.114 vehículos. Es necesario reflejar la situación actual de la Ciudad de Salta, la cual en la actualidad cuenta con un parque automotor que asciende aproximadamente a 200.000 vehículos; parque automotor que se duplicó en diez años y una infraestructura de calles de hace medio siglo, el casco histórico de la capital salteña asiste a un creciente caos vehicular que se traduce en embotellamientos y la imposibilidad de encontrar estacionamiento. Expte.: 91-34.005/14.
7.-Proyecto de ley: Tiene por finalidad la implementación de los denominados “techos o terrazas verdes” en la Provincia de Salta. Entiéndase como “techo o terraza verde” al sistema de ingeniería que permite el crecimiento de vegetación en la parte superior de las edificaciones manteniendo protegida su estructura y contribuyendo de manera sustentable con el medio ambiente urbano. Los techos verdes ofrecen una alternativa ya que retienen y detienen el agua de lluvia, reduciendo así el volumen de la escorrentía y reduciendo la velocidad con la que el agua llega a los sistemas pluviales. Diversas investigaciones han demostrado que las terrazas verdes tienen la habilidad de retener el 50% del agua de precipitaciones de 30 mm. También se ha demostrado que las terrazas verdes pueden retrasar el tiempo de escurrimiento del agua de 30 minutos a cuatro horas y media, así como disminuir su velocidad. Las terrazas verdes actúan además como filtros, reduciendo la carga de contaminantes que llega a las alcantarillas. Las plantas y la tierra capturan contaminantes atmosféricos y las partículas de metales pesados se unen a las moléculas de tierra. Expte. 91-33.297/14.
8.-Proyecto de ley: Toda persona a la que se le practique, una mastectomía a causa de una patología mamaria, tiene derecho a que se le realice en forma gratuita, en los hospitales públicos de la provincia de Salta, la Cirugía Reparadora o de Reconstrucción Mamaria, proveyéndosele del implante mamario o el sostén ortopédico necesario de acuerdo a la prescripción médica del facultativo. El Instituto Provincial de Salud de Salta está obligado a cubrir integralmente la cirugía reparadora o reconstructiva mamaria post mastectomía para sus afiliadas. Para acceder a los beneficios establecidos en el artículo 1°, se requiere: Poseer residencia efectiva en la provincia de Salta con una antigüedad no menor a dos (2) años. No poseer obra social. Poseer prescripción médica emitida por un profesional de la salud dependiente del Ministerio de Salud Pública de la Provincia. Expte. 91-31.668/13.
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